Deputatul PSD Eugen Nicolicea a organizat miercuri a doua dezbatere pe tema Legii referendumului, pe care intenţionează să o modifice. Deputatul PSD vrea să compileze două articole din Constituţie, astfel încât preşedintele nu va mai putea declanşa un referendum pe probleme ce ţin de graţiere, amnistie, fiscalitate şi tratate internaţionale. Ce spun cele două articole?
Mai întâi, articolul 74 se referă la dreptul cetăţenilor de a iniţia, în mod direct, şi nu prin intermediul parlamentarilor, un proiect de lege. Totuşi, Constituţia impune anumite condiţii. „Nu pot face obiectul iniţiativei legislative a cetăţenilor problemele fiscale, cele cu caracter internaţional, amnistia şi graţierea“, spune articolul 74, alineatul 2. Aşadar, poporul nu poate iniţia un proiect legislativ prin care să ceară, spre exemplu, pensii şi salarii mai mari sau graţierea unor fapte penale, dar poate ridica alte probleme sociale. Cel mai recent exemplu este iniţiativa legislativă care propune modificarea Constituţiei, astfel încât familia să fie definită ca uniunea dintre un bărbat şi o femeie. Când iniţiativa legislativă este demarată de popor, Parlamentul este obligat să o dezbată în cele două Camere, nu neapărat să o şi adopte.
Eugen Nicolicea lipeşte acest articol (74) – care oferă poporului dreptul de a legifera direct – de articolul 90 din Constituţie, care îi oferă preşedintelui dreptul de a convoca un referendum pe probleme ce ţin de interes naţional, tot el fiind cel care stabileşte ce e de interes naţional. Practic, Constituţia îi oferă preşedintelui libertate totală când vine vorba de temele ce pot fi supuse unui referendum. Numai că, Eugen Nicolicea restrânge această libertate pe care o are şeful statului. „Nu pot face obiectul referendumului problemele fiscale, cele cu caracter internaţional, amnistia şi graţierea“, se arată în textul propus de Nicolicea.
Întrebat de „Adevărul“ de ce a compilat cele două articole constituţionale, Eugen Nicolicea a răspuns: „Unu: pentru că aşa e. Doi: pentru că aşa a spus Iohannis. Trei: pentru că aşa a spus Zegrean (Augustin Zegrean, fost preşedinte al CCR – n.r)“. Trecem de primul punct, care exprimă strict opinia lui Nicolicea şi ajungem la Iohannis. În timpul protestelor de stradă generate de celebra ordonanţă 13, preşedintele Klaus Iohannis a anunţat că va demara un referendum pe problema corupţiei, însă a precizat că nu va folosi cuvintele graţiere sau amnistie în întrebarea de pe buletinul de vot. Deşi Constituţia îi oferea libertate totală în a alege problema referendumului, ba chiar şi întrebarea, Iohannis a făcut o paralelă cu articolul 74, referitor la iniţiativa cetăţenească, îngrădindu-şi singur puterea oferită de Constituţie. Iar când se referă la Zegrean, Eugen Nicolicea trimite la o afirmaţie făcută de fostul preşedinte al Curţii Constituţionale, care, în momentul în care Iohannis a anunţat tema referendumului, a spus că şeful statului trebuie să citească şi articolul 74, referitor la iniţiativa cetăţenească.
