Compania Rafo a intrat în stare de insolvenţă în 2004, iar la acea dată era cel mai mare datornic la bugetul de stat. Trei ani mai târziu, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a ridicat gajul instituit asupra acţiunilor rafinăriei, după ce a constatat că acţionarul majoritar, Petrochemical Holding Viena, şi-a respectat investiţiile asumate prin contractul de privatizare.