Povestea pensiilor speciale a început în 2014. Atunci, Guvernul Ponta a decis, printr-o ordonanţă de urgenţă iniţiată de Gabriel Oprea, să acorde din nou indemnizaţii speciale pentru militari, poliţişti şi funcţionari publici cu statut special (angajaţii din penitenciare), ca o măsură compensatorie, după ce Guvernul Boc a tăiat, în 2010, în plină criză financiară, toate pensiile speciale, lăsând doar pensiile calculate pe baza contribuţiei la sistemul social.

Ordonanţa, devenită în 2015 lege, spunea că pensiile speciale se calculează „în cuantum de 80% din baza de calcul“, adică 80% din ultimele şase salarii. Pensiile speciale pentru militari au fost susţinute intens de Gabriel Oprea, cel care se baza, pe vremea când conducea UNPR, pe votul oamenilor din sistemul de apărare naţională şi ordine publică.