Ministerul Muncii vrea să reglementeze organizarea şi funcţionarea întreprinderilor care activează în zona economiei sociale, printr-un proiect de lege, aflat în dezbatere publică pe pagina oficială a Ministerului Muncii.
Economia socială vizează incluziunea socială şi profesională a persoanelor din categorii vulnerabile. Vorbim despre persoane cu dizabilităţi, romi, tineri peste 18 ani care ies din sistemul de protecţie a copilului, femei, persoane cu abandon şcolar, delicvenţi juvenili, persoane eliberate din detetenţie, persoane cu dependenţe de droguri sau alcool, persoane cu probleme de sănătate mintală, persoane fără adăpost, victimele violenţei în familie, persoane infectate cu HIV/SIDA, bolnavi de cancer, imigranţi, refugiaţi, beneficiari de venit minim garantat, victime ale traficului de persoane, cei care locuiesc în comunităţi izolate şi persoane cu boli ocupaţionale.
Citește mai jos cum poți să-și faci o înreprindere socială și care sunt facilitățile fiscale de care vei beneficia prin efectul acestei legi.
Pot fi întreprinderi sociale:
- societăţile cooperatiste de gradul I,
- cooperativele de credit,
- casele de ajutor reciproc ale salariaţilor,
- casele de ajutor reciproc ale pensionarilor,
- orice alte categorii de persoane juridice care respectă, conform actelor legale de înfiinţare şi organizare, definiţia şi principiile prevăzute în această lege.
- asociaţiile şi fundaţiile.
Întreprinderile sociale pot fi finanţate din surse publice şi/sau private, naţionale sau internaţionale, potrivit normelor juridice aplicabile fiecăreia dintre categoriile din care fac parte sursele de finanţare.
Statutul de întreprindere socială se certifică prin acordarea mărcii sociale. Aceasta cuprinde certificatul care atestă statutul de întreprindere socială, valabil 3 ani de la data emiterii, precum şi un element specific de identitate vizuală care se aplică obligatoriu asupra produselor realizate sau a documentelor care demonstrează prestarea unui serviciu.
Concret, întreprinderile sociale trebuie să respecte cumulativ următoarele condiții:
- cel puţin 40 % din personalul angajat provine din rândul persoanelor vulnerabile;
- reinvestesc minimum 60% din profit în dezvoltare;
- au management autonom şi transparent, și respectă autonomia decizională sau, după caz, numirea şi revocarea organelor de conducere, de punere în executare şi de control al propriilor activităţi;
- respectă dreptul egal de vot al membrilor săi, independent de aportul de capital sau de valoarea cotizaţiilor.
De ce facilități beneficiază întreprinderile sociale
1. Întreprinderile sociale beneficiază de facilitarea accesului la finanţare din fonduri naţionale sau internaţionale prin mecanisme precum stabilirea contribuţiei proprii în proporţie de până la 10%; acces gratuit la consultanţă pentru accesarea de finanţări în domenii relevante pentru economia socială; recunoaşterea costurilor de personal, spaţii, utilităţi şi dotări ca şi cheltuieli eligibile pentru finanţare nerambursabilă.
2. Întreprinderile sociale care reinvestesc integral profitul obţinut în activităţi de restructurare, achiziţie de echipamente tehnologice necesare dezvoltării activităţii economice, amenajarea şi/sau crearea locurilor de muncă pentru persoanele care aparţin grupurilor vulnerabile beneficiază de scutire de la plata impozitului pe profit/venit pe anul respectiv.
3. Pentru persoanele care fac parte din grupurile vulnerabile şi care sunt angajate în baza unui contract de muncă pe o perioadă de minimum 2 ani de zile, atât întreprinderile sociale, cât şi persoanele angajate din grupurile vulnerabile sunt scutite pe o perioadă de un an de la angajarea acestora, de la plata impozitului pe venit.
4. Persoanele juridice care cumpără bunuri şi/sau servicii prestate de întreprinderile sociale beneficiază de o deducere suplimentară a bazei de calcul a impozitului pe profit cu 60% din preţul bunurilor sau serviciilor achiziţionate de la o întreprindere socială. Deducerea se aplică la fiecare calculare a impozitului şi nu se reportează.
5. Întreprinderile sociale pot beneficia de credite pentru achiziţia de echipamente tehnologice, necesare extinderii afacerii de economie socială a căror dobândă se suportă din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, în limita fondurilor alocate. Creditele angajate nu pot însă depăşi 10.000 de euro.
Precizări
Eligibilitatea pentru a fi încadrat la una din categoriile marginale specificate mai sus va fi stabilită prin anchetă socială la domiciliu/reşedinţa persoanelor cu risc şi va fi condusă de serviciul public de asistenţă socială. Ancheta socială se efectuează la solicitarea scrisă a angajatorului sau a persoanei cu risc. Proiectul de lege mai prevede că serviciul public de asistenţă socială are obligaţia ca în termen de 10 zile de la înregistrarea solicitării să efectueze şi să transmită ancheta socială solicitantului.
