Inundații costiere și fluviale, valuri de căldură și secetă tot mai severe lovesc regiuni întregi ale Europei, punând în pericol infrastructura critică și viețile cetățenilor. Costul adaptării la aceste riscuri la nivel subnațional este estimat între 18 și 64 de miliarde de euro pe an în Europa până în 2030, potrivit unui studiu publicat în revista Ecological Economics în cadrul proiectului european Pathways2Resilience. Ca răspuns direct la această situație, 100 de regiuni din 38 de țări europene s-au reunit pe 11 februarie 2026 la Budapesta, în cadrul primului summit al proiectului, pentru a-și consolida strategiile de reziliență climatică. Printre participante se numără și trei regiuni din România.
Budapesta, orașul-gazdă al summit-ului, este ea însăși o ilustrare a crizei cu care se confruntă Europa. Capitala Ungariei face față unor valuri de căldură și inundații tot mai intense și a ales să răspundă prin soluții bazate pe natură, inițiative de dezvoltare verde și sisteme de gestionare a apei pluviale, măsuri implementate tocmai prin participarea la Pathways2Resilience. Alegerea Budapestei ca loc de desfășurare a summit-ului nu a fost întâmplătoare: este un mesaj în sine despre ceea ce amenință orașele europene și despre ce este posibil atunci când există voință politică și sprijin instituțional.
Amenințările climatice vizate de proiect sunt concrete și măsurabile: inundații costiere și fluviale, stres termic și secetă. Acestea nu sunt riscuri abstracte, ele afectează deja infrastructura, sănătatea publică și economiile regionale din întreaga Europă. Potrivit studiului publicat în Ecological Economics de cercetătorii implicați în proiect, 90% dintre măsurile de adaptare climatică din planurile naționale ale statelor membre ale UE urmează să fie implementate la nivel local. Cu toate acestea, finanțarea disponibilă este dramatic insuficientă față de nevoi: deficitul anual de finanțare pentru adaptarea climatică la nivel subnațional în Europa este estimat între 18 și 64 de miliarde de euro pe an până în 2030.
În fața acestei realități, proiectul Pathways2Resilience (P2R) lansat în 2023 și finanțat prin programul Horizon Europe al Uniunii Europene și-a extins rețeaua de la 38 la 100 de regiuni din 38 de țări europene. Cele 62 de regiuni nou selectate, care formează al doilea val al proiectului, au fost alese tocmai pe baza vulnerabilității lor climatice ridicate. Cu sprijinul P2R, aceste regiuni urmează să elaboreze, pe parcursul a 18 luni, strategii de reziliență climatică, planuri de acțiune și planuri de investiții. Fiecare regiune participantă primește 210.000 de euro în finanțare nerambursabilă, alături de mentorat, instrumente și orientări adaptate pentru planificarea climatică, precum și oportunități de învățare inter-regională.
„Felicit cu căldură toate regiunile selectate în al doilea val Pathways2Resilience”, a declarat Elina Bardram, Director pentru Adaptare și Reziliență, Comunicare și Relații cu Societatea Civilă în cadrul Comisiei Europene. „Ca inițiativă emblematică, Pathways2Resilience ajută Misiunea UE privind Adaptarea să-și atingă obiectivele și să avanseze reziliența climatică regională împreună, prin sprijin personalizat și învățare inter-pari.”
Gravitatea situației este resimțită și la nivelul regiunilor direct afectate. Rastislav Trnka, Președintele regiunii Košice din Slovacia, una dintre cele trei regiuni slovace care participă la proiect în cadrul celui de-al doilea val, a explicat: „Riscurile tot mai mari ale secetei și ale precipitațiilor extreme, alături de vulnerabilitatea noastră peste medie, subliniază necesitatea unor măsuri sistematice de adaptare. Acest proiect ne va permite să modernizăm strategia de adaptare a regiunii, să valorificăm expertiza specialiștilor și să ne angajăm într-un schimb de cunoștințe semnificativ cu regiunile partenere.”
Pentru a răspunde deficitului de finanțare identificat, cercetătorii implicați în P2R au dezvoltat un instrument nou: Ciclul de Investiții pentru Adaptare (AIC, Adaptation Investment Cycle), care cuprinde șase faze și 18 sarcini individuale. Instrumentul urmărește să ajute autoritățile subnaționale să elaboreze portofolii programatice de proiecte bancabile și să îmbunătățească condițiile favorabile finanțării adaptării, integrând planificarea adaptării cu managementul financiar public, managementul investițiilor publice și planificarea dezvoltării regionale. Ciclul este testat în prezent cu toate cele 100 de regiuni participante.
„Cu 100 de regiuni la bord, Pathways2Resilience creează o rețea puternică de comunități locale angajate față de adaptarea climatică”, a declarat Thomas Koetz, de la coordonatorul proiectului, Climate KIC din Olanda. „Acest al doilea val aduce energie proaspătă și perspective diverse, ajutându-ne să accelerăm parcursul european al rezilienței într-un moment în care impacturile climatice se intensifică.”
România participă la proiect cu trei regiuni: Regiunea Vest face parte din primul val, iar Regiunea Nord-Vest și județul Teleorman au fost selectate în al doilea val.
Proiectul Pathways2Resilience (P2R, „Co-developing pathways towards Climate resilient regions in Europe”) este finanțat prin programul Horizon Europe al Uniunii Europene, în temeiul acordului de grant nr. 101093942. Este coordonat de Climate KIC din Olanda și reunește 14 parteneri din 10 țări. Partenerii includ organizații de rețele regionale (ERRIN, ICLEI, Regions4, RCCC), organizații de expertiză tehnică (Deltares, Tecnalia, IIASA, IIED Europe), experți în finanțarea adaptării (AUEB, Paul Watkiss Associates, GIB), specialiști în consolidarea capacităților și parteneri de monitorizare și evaluare a impactului inovației (PPMI, IIED Europe, Climate KIC).
Proiectul face parte din Misiunea UE privind Adaptarea la Schimbările Climatice, care și-a propus crearea a cel puțin 150 de regiuni și autorități locale reziliente climatic până în 2030. Regiunile participante provin din state membre ale UE, dar și din țări candidate sau partenere, printre care Ucraina, Turcia, Georgia, Armenia, Moldova și Kosovo, ceea ce conferă proiectului o dimensiune pan-europeană semnificativă. Printre regiunile ucrainene participante se numără oblasturile Cernihiv, Lviv, Odesa și Volyn.
