Bucureştiul este determinat să continue eforturile atât tehnice, cît şi politice, astfel încât să se identifice o soluţie care să permită aderarea cât mai rapidă la Schengen, a asigurat Leonard Orban într-o dezbatere organizată de MAE, subliniind că România îşi păstrează obiectivul de aderare la Schengen în 2011.
Fostul comisar european a apreciat însă că aderarea României la Schengen trebuie privită într-un context mult mai larg în care trebuie să fie asociate evoluţiile recente atât la nivelul spaţiului Schengen, cât şi la nivelul UE. ” Trebuie să spunem foarte clar: discuţiile privind reformarea spaţiului Schengen nu sunt deloc separate de procesul de aderare la acest spaţiu. Trebuie să constatăm că un principiu fundamental, cel al liberei circulaţii a persoanelor, este pus în momentul de faţă în pericol. Este pus prin exercitarea unor presiuni foarte mari asupra Comisiei Europene de a lua unele decizii şi de a veni cu modificări ale spaţiului Schengen, în special în ceea ce priveşte instituirea pe baze mai puţin stricte decât până în prezent a controalelor la frontierele interne”, a declarat Leonard Orban.
El a apreciat că, din cauza presiunii populiste din anumite state membre, se încearcă luarea unor decizii care pun sub semnul întrebării tot cea ce s-a realizat până în momentul de faţă, nu numai în ceea ce priveşte spaţiul Schengen, dar şi în ceea ce priveşte UE. ” Să ne uităm la ce s-a întâmplat în Danemarca şi la presiunea exercitată pentru a reinstitui controalele la frontiere şi, chiar dacă lucrul a fost parţial negat, chestiunea a fost extrem serioasă şi adoptarea unor programe de guvernare a fost condiţionată de o poziţie mai dură pe această temă”, a explicat consilierul prezidenţial pe probleme europene.
Leonard Orban a apreciat că poziţia Danemarcei reprezintă un exemplu foarte clar în ceea ce priveşte vulnerabilitatea guvernanţei spaţiului Schengen. “Avem foarte clar un exemplu că ceea ce s-a construit până în momentul de faţă nu numai legat de spaţiul Schengen, ci legat de UE în totalitate, poate fi pus foarte serios sub semnul întrebării”, a afirmat consilierul prezidenţial pe probleme europene.
El a mai spus că atât cazul Danemarcei, cât şi dezbaterile legate de afluxul masiv de imigranţi dinspre nordul Africii, alături discuţiile privind vulnerabiltatea frontierei greco-turce, arată foarte clar că sunt probleme care trebuie să fie soluţionate. “Numai că, în opinia noastră, această reformă a guvernanţei spaţiului Schengen trebuie să se facă nu prin reinstituirea controalelor la frontieră, nu prin flexibilizarea acestor reguli privind instituirea controalelor, ci prin îmbunătăţirea guvernanţei, prin consolidarea frontierei externe a UE şi, de ce nu, prin identificarea unor mecanisme mai dure pentru a convinge sau a determina statele membre ale spaţiului Schengen care nu îşi îndeplinesc condiţionalităţile şi obligaţiile pe care le au în gestionarea frontierelor externe ale UE”, a subliniat Leonard Orban. În opinia consilierului prezidenţial pe probleme europene, în momentul de faţă s-a ajuns la o “situaţie paradoxală”, iar România şi Bulgaria sunt mult mai bine pregătite din punct de vedere tehnic decât unele state care fac deja parte din Schengen.
Leonard Orban a comparat, de asemenea, recentele evoluţii din spaţiul Schengen cu discuţiile divergente care au loc în zona euro. “U itaţi-vă cât de fragilă se arată această zonă în condiţiile existenţei unor crize importante şi în condiţiile în care este din ce în ce mai evident că soluţiile în cazul Greciei nu au fost suficiente”, a explicat consilierul prezidenţial Leonard Orban. El a adăugat discuţiile privind spaţiul Schengen se aseamănă cu dezbaterile în legătură cu posibilitatea ca anumite anumite state să părăsească zona euro, ipoteză care a fost respinsă ulterior, având în vedere interconectările profunde care există între ţările din această zonă. ” Este nevoie permanent de voinţă politică ca această construcţie admirabilă, dar cu probleme cu vulnerabilităţi care este UE să meargă înainte, nimic nu exclude mersul înapoi şi inclusiv la ce a fost înainte de crearea UE, nimic nu exclude aşa ceva în afara voinţei politice”, a subliniat Leonard Orban.
În ceea ce priveşte aderarea României şi Bulgariei la Schengen, consilierul prezidenţial pe probleme europene a declarat că f acilitatea liberei circulaţii şi eliminarea controalelor la frontieră presupune un proces de stabilire a unui climat de încredere între statele membre Schengen, iar acesta mai trebuie “construit” în momentul de faţă.
Leonard Orban a reamintit, de asemenea, că România mai are de trecut câteva etape importante în procesul de aderare la Schengen. El a menţionat votul consultativ al Parlamentului European, aşteptat la la începutul lunii viitoare, şi a arătat că se preconizează o majoritate substanţială la nivelul plenului PE în favoarea aderării României şi Bulgariei la spaţiul Schengen.
Consilierul prezidenţial pe probleme europene a adăugat că după reuniunea PE din 8 iunie va avea loc Consiliul JAI de la care România aşteaptă paşi suplimentari. ” Ne aşteptăm în primul rând la o recunoaştere politică a faptului că, din punct de vedere tehnic, cele două state membre UE îndeplinesc cerinţele prevăzute în legislaţia comunitară. Acesta este un lucru extrem de important şi, poate – negocierile sunt în plină desfăşurare – poate un semnal cu privire la ce se va întâmpla în semestrul doi şi poate un termen până la care să se ia o decizie legată de aderarea României şi Bulgariei”, a spus Leonard Orban. El a evitat însă se pronunţe în legătură cu concluziile Consiliului JAI. “N egocierile sunt plină desfăşurare şi în momentul de faţă nu putem spune modul în care în concluziile Consiliului JAI se vor reflecta aceste evoluţii viitoare”, a preciat consilierul prezidenţial pe probleme europene.
În ceea ce priveşte legătura între aderarea la Schengen şi Mecanismul de Cooperare şi Verificare pe justiţie, Leonard Orban a reamintit că aceasta a fost în permanenţă respinsă de Bucureşti, care are susţinea unor ţări membre UE şi a Comisiei Europene, însă un raport pozitiv al CE va facilita găsirea unei soluţii privind aderarea mai rapidă la Schengen. ” Vreau să subliniez un lucru foarte clar: deşi partea română şi nu numai – am fost sprijiniţi aici de foarte state membre, inclusiv de către CE – a spus că nu există o legătură între aderarea la spaţiul Schengen şi Mecanismul de Cooperare şi Verificare în domeniul justiţiei şi luptei împotriva corupţiei, trebuie să o spunem foarte clar, să o recunoaştem, că un raport bun al României privind acest mecanism, raport care va fi publicat undeva în cursul lunii iulie, un asemenea raport pozitiv în mod cert va facilita găsirea unei soluţii privind aderarea mai rapidă la spaţiul Schengen”, a conchis consilierul prezidenţial pe probleme europene.
