Potrivit PSD, programul urmăreste stimularea producţiei autohtone şi a consumului, prin creşterea cererii de materiale de construcţie, mobilier şi aparatură electrocasnică. Acest program se va aplica pentru locuinţe noi, complet mobilate şi utilate, care vor fi închiriate de autorităţile locale persoanelor care nu pot obţine un credit imobiliar, suma obţinută din chirie putând fi folosită pentru plata dobânzii către băncile care au finanţat construcţia. Liderii PSD susţin ca măsura poată fi implementată începând cu toamna lui 2009.
O altă măsură propusă de pesedişti este înfiinţarea unui Fond de Investiţii pentru Infrastructură şi Dezvoltare Regională, din care să fie finanţate proiecte din domenii precum educaţie, sănătate, eficientă energetică, autostrăzi, drumuri judeţene, dezvoltare rurală, alimentare cu apă, apărare împotriva inundaţiilor.
Reabilitarea a 1,5 milioane de ha până în 2014, prin investiţii în sistemele de irigare, reducerea preţului la energie electrică pentru irigaţii, pe o perioadă determinată de maxim un an, prin alocarea de energie produsă în sistem hidro, facilitarea construirii de ferme şi a accestului la fonduri UE sunt alte iniţiative ale social-democraţilor.
De asemenea, PSD mai propune, tot la capitolul „măsuri de stimulare a unor sectoare industiale”, înfiinţarea unei reţele de pieţe de gros pentru preluarea legumelor şi fructelor şi prelungirea cu doi ani a perioadei de tranziţie în ceea ce priveşte standardele de procesare pentru lapte crud şi carne.
Pesediştii ar dori extinderea “programului Rabla” pentru persoanele juridice de la 1 septembrie 2009 şi pentru tractoare si alte utilaje agricole, începând de la 1 ianuarie 2010. Măsura vizează înlocuirea parcurilor auto şi de utilaje şi încurajarea industriei constructoare de maşini.
O altă propunere este înfiinţarea Fondului „Agenda Lisabona”, destinat exclusiv atingerii ţintelor Agendei Lisabona: investiţii în cercetare, dezvoltare, inovare, formare continuă, energie regenerabilă, modernizare CET-uri etc. Acest fond va fi constituit, pe lângă fondurile structurale destinate creşterii competitivităţii, din sume atrase prin emisiunea de bonduri pe pieţele externe şi din vânzarea excedentului de permise de poluare tranzacţionabile alocate conform protocolului de la Kyoto pentru perioada 2008 – 2012.
Social-democraţii se arată preocupaţi şi de creşterea eficienţei şi a transparenţei cheltuirii banului public, în acest sens ei propunând înfiinţarea unui Consiliu pentru supravegherea cheltuirii fondurilor publice, format din reprezentanţi ai instituţiilor statului, experţi independenţi (firme de audit), reprezentanţi ai presei şi ai societăţii civile. Acest consiliu va urmări cheltuielile publice, într-o primă etapă pentru Ministerele Transporturilor, Dezvoltării, Educaţiei şi Sănătăţii, urmând ca sistemul să fie extins ulterior la toate ministerele. PSD susţine şi extinderea utilizării obligatorii a platformei SEAP (sistemul electronic de achiziţii publice).
PSD a pregătit o serie de măsuri de sprijinire a mediului de afaceri. Printre acestea, se numără plata TVA către stat la încasarea facturii, şi nu la emiterea acesteia, eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (forfetar), începând cu 1 septembrie 2009. Potrivit PSD, impozitul minim nu are efectul scontat, iar costurile menţinerii acestui impozit sunt mult prea mari.
Planul de măsuri anticriză al social-democraţilor prevede şi acordarea unei bonificaţii de 5% din valoarea obligaţiilor fiscale către bugetul de stat pentru firmele care timp de 3 ani consecutiv şi-au plătit la zi datoriile, dar şi acordarea unei bonificaţii de 5% pentru persoanele fizice care îşi achită integral obligaţiile fiscale până la 31 martie a fiecărui an.
De asemenea, PSD propune penalizarea Ministerului Finantelor pentru depăşirea termenului legal de rambursare TVA şi pentru orice întârziere a plăţilor realizate de instituţiile statului către agenţii economici. Introducerea amortizării regresive a activelor achiziţionate în 2009 şi 2010, pentru a încuraja investiţiile şi a asigura recuperarea rapidă a acestora, este o altă măsură a social-democraţilor. Alte măsuri vizează recapitalizarea CEC, înfiinţarea de centre regionale pentru acordarea de consultanţă gratuită celor care doresc să acceseze fonduri comunitare, plata TVA la recepţia lucrărilor în cazul proiectelor europene.
PSD îşi propune să acorde o serie de stimulente pentru înfiinţare şi menţinere de locuri de muncă. Astfel, toti angajatorii care înfiinţează minimum 10 noi locuri de muncă pentru şomeri sau absolvenţi de şcoală vor primi o bonificaţie de 50% la plata contribuţiilor sociale datorate statului în primul an şi de 25% pentru cel de-al doilea an. Măsura urmează să se aplice pentru salariile care nu depăşesc salariul mediu brut pe economie.
Reducerea TVA pentru pâine, carne de pui neprelucrată şi lapte figurează ca o măsură care are ca scop asigurarea protecţiei sociale a celor mai săraci români şi va fi dublată de un mecanism de control prin care micşorarea TVA să se regăsească în reducerea preţurilor, şi nu în creşterea profiturilor comercianţilor.
O altă propunere este reducerea cu o treime a facturii la energie pentru consumatorii casnici, în funcţie de nivelul veniturilor, şi pentru agenţii economici afectaţi de criza economică. Această măsură se va aplica pe o perioadă de 6 luni, cu începere de la 1 septembrie, prin creşterea la 90% a ponderii în coşul de calcul pentru gazele naturale din producţia internă şi la 50% pentru energia electrică.
Referitor la încurajarea investiţiilor străine, PSD recomandă acordarea de facilităţi şi înlesniri pentru investiţiile care depăşesc 10 milioane de euro sau creează peste 250 de noi locuri de muncă.
Costurile totale estimate pentru toate măsurile prevăzute în planul de acţiune sunt de aproximativ 14 miliarde de euro. Aceşti bani vor fi asiguraţi din următoarele surse: 10 miliarde euro de la buget (bani pentru infrastructură). 7 miliarde euro din fonduri europene, surse extrabugetare precum: creşterea redevenţelor încasate de stat pentru concesionarea exploatării resurselor naturale neregenerabile (1,9 miliarde euro), economii la buget prin extinderea achiziţiilor publice prin utilizarea platformei SEAP (1,6 miliarde euro), vânzarea de către Stat a excedentului de permise de poluare tranzacţionabile alocate conform protocolului de la Kyoto pentru perioada 2008-2012 (2,8 miliarde euro), reevaluarea obligaţiilor din programele de off-set, post-privatizare şi de mediu, emisiune de bonduri (0,5–1 miliard de euro), împrumuturi UE, BERD, BEI, BM (1,7 miliarde euro).
Propunerile PSD au fost prezentate partenerilor de guvernare de la PDL în cadrul şedinţei coaliţiei de luni, iar miniştrii social-democraţi au primit sarcina de a promova aceste proiecte în Guvern. De asemenea, Planul va fi supus în perioada următoare dezbaterii publice, liderul PSD Mircea Geoană precizând că aşteaptă şi reacţia celorlalte formaţiuni politice.
