Insa, in conditiile in care in Romania majoritatea exploatatiilor agricole sunt sub un hectar, in care fermierii fac agricultura pentru autoconsum, iar, pe fondul actualei crize, bancile sunt tot mai reticente in a acorda credite pentru cofinantarea proiectelor, accesarea banilor europeni se face anevoios si fara rezultate spectaculoase.
Potrivit Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), fermierii pot depune, incepand cu 3 decembrie, proiecte pentru dezvoltarea fermelor de semisubzistenta, pentru infiintarea grupurilor de producatori sau pentru instalarea tinerilor fermieri. Pentru prima dintre masuri sunt disponibile peste 47,6 milioane de euro, suma maxima nerambursabila care poate fi acordata fiind de 1.500 de euro pe an pentru fiecare ferma de semisubzistenta.
Conditiile pentru obtinerea banilor sunt ca solicitantul sa aiba sub 62 de ani, sa fie persoana fizica autorizata si sa comercializeze o parte din productia agricola obtinuta. Tot pentru stimularea comercializarii productiei agricole sunt disponibili aproape sapte milioane de euro. In cadrul acestei sesiuni de cereri nu pot depune proiecte cei care au beneficiat deja de o finantare SAPARD, de sprijin de la bugetul de stat sau organizatiile de producatori care s-au infiintat pentru cultura de hamei.
Orice alta activitate agricola - cultura pamantului arabil, horticultura, viticultura si cresterea animalelor - sau din sectorul forestier este eligibila pentru obtinerea acestui tip de finantare. Tinerii fermieri sunt incurajati, totodata, sa se instaleze in mediul rural si sa dezvolte o afacere, prin acordarea de finantari nerambursabile, pentru care sunt alocate peste 84 milioane de euro. In aceasta categorie se incadreaza fermierii cu varsta pana in 40 de ani, persoane fizice sau autorizate, care se instaleaza pentru prima data intr-o exploatatie agricola, ca sef al acesteia, care are studii minime de specialitate (liceu in domeniul agricol) sau care se angajeaza sa urmeze astfel de cursuri de specializare in urmatorii trei ani obtinerii finantarii.
Banii se acorda pe baza unui plan de afaceri pentru dezvoltarea exploatatiei agricole, iar in cazul in care fermierii isi inceteaza activitatea mai devreme de trei ani de la solicitarea finantarii, acestia sunt obligati sa restituie intreaga suma.
In opinia presedintelui Federatiei Sindicatelor din Agricultura Agrostar, Stefan Niculae, masurile din PNDR “arata bine pe hartie”, dar intre ceea ce se vrea si ceea ce se poate face in mediul rural romanesc este o mare diferenta.
“Principala problema in accesarea banilor europeni este proasta organizare a agentiilor care trebuie sa aplice programul. Daca nici personalul care trebuie sa implementeze regulile UE nu stie cum s-o faca, la ce sa ne asteptam de la agricultori? Din cauza ca agentiile implicate s-au miscat foarte greu, am pierdut deja doi ani si sansa de a folosi niste bani care sunt vitali pentru agricultura”, a spus Niculae. Potrivit acestuia, desi a existat interes pentru depunerea de proiecte si s-au semnat contracte de finantare, pana in prezent nu s-a contractat niciun ban din PNDR. Astfel, crede Niculae, prima masura pe care trebuie sa o ia autoritatile statului este asigurarea cofinantarii de la Guvern, pentru ca aceste proiecte sa poata fi derulate.
“Trebuie lansat un program guvernamental care sa asigure componenta natio-nala de finantare. Trebuie, de asemenea, deblocata creditarea pentru agricultura, pentru ca fermierii sa aiba de unde porni”, a explicat liderul sindical.
De altfel, ministrul Agriculturii, Dacian Ciolos, a avut recent o intalnire cu guvernatorul BNR, Mugur Isarescu, pentru a discuta despre sustinerea in continuare de catre banci a unor costuri suportabile pentru agricultori.
“Vrem sa adaptam programul Fermierul cu Planul National de Dezvoltare Rurala si sa vedem cum vom adapta costurile. In urmatorii ani, sunt importante investitiile in agricultura, iar statul trebuie sa asigure dezvoltarea concurentiala”, a declarat Ciolos.
Ministrul de resort a precizat, dupa intalnirea de la BNR, ca agricultorii care vor sa ia credite sunt mai credibili in fata bancilor, datorita subventiilor si fondurilor europene care asigura o anumita stabilitate. “Stabilitatea vine si ca urmare a Politicii Agricole Comune. Daca venim si noi cu cofinantarea din bugetul national, se va crea o incredere atat din partea agricultorilor, cat si din cea a bancherilor”, a spus Ciolos.
PNDR prevede alocarea, pana in 2013, a peste opt miliarde euro de la UE, la care se adauga cofinantarea de doua miliarde de la bugetul de stat. Potrivit reprezentantilor MADR, pana in prezent s-au semnat peste 700 de contracte de finantare, cele mai multe proiecte depuse fiind pentru modernizarea exploatatiilor agricole, respectiv pentru achizitia de utilaje.
expert Organizare defectuoasa
Stefan Niculae presedintele Federatiei Agrostar
Principala problema in accesarea banilor europeni este proasta organizare a agentiilor care trebuie sa aplice programul. Daca nici personalul care trebuie sa implementeze regulile UE nu stie cum s-o faca, la ce sa ne asteptam de la agricultori? Din cauza ca agentiile implicate s-au miscat foarte greu, am pierdut deja doi ani si sansa de a folosi niste bani care sunt vitali pentru agricultura.”
expert Banii de la UE ofera credibilitate agricultorilor
Dacian Ciolos ministrul Agriculturii
Agricultorii care vor sa ia credite sunt mai credibili in fata bancilor, datorita subventiilor si a fondurilor europene care asigura o anumita stabilitate. Stabilitatea vine si ca urmare a Politicii Agricole Comune. Daca venim si noi cu cofinantarea din bugetul national, se va crea o incredere atat din partea agricultorilor, cat si din cea a bancherilor.”
