Biris: Nu subventionati sectoarele economiei

Nevoia de finantare a actualului Executiv este cuprinsa intre cinci si noua mld. euro, suma fiind necesara pentru acoperirea tuturor cheltuielilor aferente acestui an, cu un deficit bugetar orientat spre investitii, a explicat premierul Emil Boc, intr-o emisiune a postului B1 TV.

“Bugetul de asigurari sociale are nevoie, in prezent, de aproximativ 1,1 mld. euro de la bugetul de stat, suma care nu include majorarea punctului de pensie la 45% din salariul mediu brut.

Salariile bugetarilor vor creste, in 2009, in doua etape: in aprilie, doar cu rata inflatiei, iar in ultima parte a anului, in functie de cresterea economica din primele noua luni. In plus, persoanele cu venituri sub medie ar urma sa primeasca mai multi bani, ceea ce ar insemna scaderi in termeni reali ale veniturilor bugetarilor cu salarii peste medie. Aceasta este cea mai importanta dintre masurile anticriza propuse de Guvern la negocierile cu patronatele si sindicatele, ale caror concluzii vor fi anuntate maine.

De asemenea, premierul a comentat estimarile negative ale Comisiei Europene (CE) privind deficitul bugetar si cresterea economica a Romaniei in 2009, afirmand ca acestea sunt bazate pe evaluarile si angajamentele fostei guvernari. “Datele Comisiei Europene au fost bazate pe evaluarile vechii guvernari, pe ceea ce exista anul trecut, atat in ceea ce priveste deficitul bugetar, cat si angajamentele vechiului Guvern. (...) Poate trebuia sa se tina cont si de faptul ca, la Bucuresti, s-a schimbat Guvernul”, a spus Boc.

Referitor la masurile anticriza dezbatute de actualul Guvern cu partenerii sociali, Emil Boc a precizat ca legislatia achizitiilor publice va fi modificata prin noi prevederi, ce vor permite scaderea plafoanelor valorice in functie de care este acceptata inscrierea unei firme la licitatie si impartirea unui proiect in diferite segmente, la care vor lucra mai multi constructori, a declarat premierul Boc.

Totodata, premierul a mai spus ca aproximativ 20% din totalul cheltuielilor bugetare prevazute in acest an vor fi utilizate pentru investitii, in principal in infrastructura, precum si pentru reabilitarea termica a blocurilor, intentia fiind ca statul sa suporte peste 50% din costul lucrarilor de reabilitare. "Vrem ca statul sa preia peste 50% din valoarea reabilitarii termice a blocurilor, astfel incat proprietarii sa plateasca mai putin de o treime", a spus Boc.

O alta masura anticriza luata in calcul, in prezent, este cea referitoare la conversia in actiuni a creantei detinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS) asupra combinatului chimic Oltchim Ramnicu-Valcea, in suma de aproximativ 140 milioane de euro.

Datoriile totale ale Oltchim insumeaza aproximativ 500 milioane de euro, din care creanta AVAS este de 140 milioane de euro. O alta propunere este emiterea de catre Eximbank, in numele si contul statului, a unei scrisori de garantie in valoare de circa 100 milioane de euro, in vederea obtinerii de catre Oltchim a unui credit bancar.

Totodata, discutiile din cadrul grupurilor de lucru vizeaza si garantarea de catre Guvern, in perioada 2010-2013, a unor credite pentru investitii in valoare de aproximativ 320 milioane de euro.

Guvernul mai ia in calcul varianta de a percepe un comision de la fondurile de pensii administrate privat, pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de CNPAS pentru sistemul de pensii private. O alta masura se refera la eliminarea taxei de drum din pretul combustibilului utilizat pentru alte tipuri de transport decat cel rutier (naval, feroviar, minier). Legea privind parteneriatul public privat ar putea fi aprobata mai repede, iar legislatia privind achizitiile publice ar putea fi revizuita.

Totodata, actualul Guvern ar putea acorda garantii guvernamentale pentru credite de investitii de aproximativ 320 milioane de euro. Sectorul auto ar putea beneficia de facilitati fiscale precum amanarea la plata TVA cu sase luni sau plata TVA la incasarea facturilor. Codul Fiscal ar putea fi modificat, in sensul eliminarii obligativitatii de plata a TVA la export, in concordanta cu practicile comunitare, sau al acceptarii instrumentelor bancare specifice pentru plata TVA la export.In acelasi timp, Ministerul Muncii isi propune sa reintroduca practica raportarii salariilor la cosul minim de consum, prin reactualizarea trimestriala a "cosului minim" si publicarea acestuia in Monitorul Oficial.

Calcularea acestuia ar urma sa fie facuta de specialisti din Institutul National de Statistica (INS) si din Comisia Nationala de Prognoza (CNP). Pentru protectia sociala a salariatilor, dar si pentru incurajarea crearii de noi locuri de munca, Ministerul Muncii propune sustinerea, prin masuri fiscale, a persoanelor fizice autorizate care nu sunt incadrate prin contracte de munca pe perioada determinata sau nedeterminata, respectiv plata partiala a cotei de somaj si de asigurari sociale, cu asigurarea beneficiilor pentru contributie de 100%. O alta propunere a comisiei de lucru de la Ministerul Muncii se refera la majorarea indemnizatiei pentru somaj la 75% din venitul mediu realizat in ultimele trei luni si prelungirea acordarii acesteia la un an.

Statul ar putea, totodata, sa subventioneze cu 50% formarea profesionala continua, realizata pentru angajati si someri, si sa stimuleze somerii neindemnizati sa urmeze programe de formare in ocupatii deficitare pe piata muncii. Pentru incurajarea incadrarii somerilor romani, angajatorii vor fi obligati sa-i plateasca pe muncitorii adusi din tari extracomunitare cu cel putin salariul mediu pe economie, si nu cu salariul minim, ca in prezent. Pentru concedierile colective, termenul de mediere a salariatilor s-ar putea prelungi de la trei la sase luni.