Ultima tinta in privinta deficitului public a fost stabilita de catre autoritati la 2% din Produsul Intern Brut (PIB). Problema majora este urmatoarea: cum stimulam cresterea veniturilor bugetare si cum micsoram cheltuielile publice, astfel incat sa se poata ajunge in apropierea deficitului tintit. Contextul nu este deloc favorabil Romaniei: criza financiara a constrans multe firme sa-si reduca activitatea sau chiar sa o inchida, exporturile incetinesc, investitiile straine sunt in scadere. Astfel, tot mai multe institutii financiare sau analisti economici estimeaza ca deficitul bugetar va depasi pragul de 3% din PIB. Ieri, Comisia Europeana (CE) a prognozat ca Romania va inregistra un deficit public de 7,5% in acest an. Ce-i drept, estimarea CE este facuta inainte ca Guvernul sa realizeze bugetul consolidat si Parlamentul sa-l voteze.
 
Economistii considera ca trebuie taiate drastic cheltuielile, in trei directii majore: salarii, pensii si administratia publica. Fondurile bugetare trebuie directionate, in principal, pe impulsionarea investitiilor. La venituri, economistii sunt de parere ca trebuie pus accentul pe cresterea gradului de colectare a banului public.
 
Multe dintre mãsurile necesare sunt de natura fiscala. Astfel, economistii considera ca existã prevederi in Codul Fiscal care conduc la neplata impozitelor si care ar trebui eliminate. Multe dintre acestea vizeaza baza impozabila. Una dintre aceste prevederi se refera la deductibilitatea rezervelor din reevaluarea activelor, in special pe piata imobiliara. “Ce inseamna deductibilitatea rezervelor din reevaluarea activelor? De exemplu, ai luat un teren cu zece euro/mp si-l reevaluezi la 100 de euro/mp. Tu platesti impozit pe cat ai luat, dar il vinzi cu pretul de 100 de euro/mp”, explica pentru Business Standard analistul Gabriel Biris. O alta zona care poate fi imbunatatita se refera la plata impozitelor de catre persoanle fizice. “Exista neclaritati la plata impozitelor de catre persoanele fizice. De exemplu, se declara proprietati uriase pe persoane fizice, nu juridice, pentru a nu se plati TVA. Un astfel de caz este cel al proaspatului parlamentar Robert Negoita, care a declarat pe persoana fizica peste 1.600 de apartamente. Cand vinzi astfel de proprietati trecute la veniturile persoanelor fizice, n-ai nevoie de facturi, nu platesti TVA”, adauga Biris.
 
O alta modificare ar putea fi realizata la impozitarea muncii, in special in ceea ce priveste legislatia referitoare la pensii. Ar putea fi modificata baza de calcul a contributiilor sociale.
 
Agricultura este o alta zona in care se pot aduce imbunatatiri. Exista o diferenta uriasa intre contributia sectorului agricol la buget si contributia la PIB. Economistii apreciaza ca, in acest domeniu, evaziunea fiscala este foarte puternica, productia declarata fiind prognozata la circa 20-30%.
 
Alta zona de unde ar putea fi aduse venituri este economia gri. Dan Schwartz, managing partner la Scott&Company Consulting (SCC), apreciaza ca ar trebui diminuate anumite taxe, ceea ce ar determina o crestere a veniturilor nedeclarate din afaceri realizate in economia gri. Impozitarea redusa ar genera si o lichiditate mai mare pentru companii, iar acestea ar putea face noi investitii.
 
Sunt si alte masuri ce nu tin de buget, dar care ar putea ajuta la cresterea veniturilor. O astfel de masura priveste dobanda de politica monetara a BNR. In contextul actual, analistii considera ca dobanda-cheie ar trebuie redusa, pentru a fi diminuate costurile finantarilor pentru companii. Potrivit lui Florin Pogonaru, presedintele Institutului European din Romania, BNR ar trebui sa coboare dobanda-cheie pentru ca bancile comerciale sa reduca, la randul lor, dobanzile pentru credite. In acest moment, costurile finantarii sunt de circa 20-25%, ceea ce ar insemna ca firmele ar trebui sa aiba un randament de aproximativ 30% pentru a fi profitabile.
 
PROPUNERI >Masuri pentru cresterea veniturilor bugetare si reducerea cheltuielilor:
 
- scaderea cheltuielilor in administratia publica
- renuntarea la cresterea salariilor si a pensiilor
- impulsionarea investitiilor
- cresterea gradului de colectare a veniturilor la buget
- largirea bazei impozabile, astfel incat rezervele din reevaluarea activelor sa fie impozitate la nivel actualizat
- eliminarea neclaritatilor la plata impozitelor de catre persoanele fizice
- eliminarea evaziunii fiscale din sectorul agricol
- schimbarea bazei de calcul a contributiilor sociale, pentru eliminarea pensiilor uriase
- reducerea unor impozite, pentru a scoate la suprafata afaceri din economia gri, astfel incat acestea sa fie impozitate
- adaptarea dobanzii de politica monetara de catre Banca Nationala a Romaniei (BNR). In acest moment, analistii cred ca este nevoie ca aceasta dobanda sa fie diminuata, pentru a scadea costul finantarii
- stimularea IMM-urilor
 
Sursa: Analistii