Consiliul Naţional al Audiovizualului va trimite comisiilor pentru cultură din Parlament o scrisoare cu observaţiile referitoare la Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului privind insolvenţa, scopul documentului fiind "fluidizarea aplicării articolului care prevede suspendarea licenţei audiovizuale".
Consiliul Naţional al Audiovizualului (CNA) a analizat, în şedinţa de joi, un document privind prevederea din Codul insolvenţei vizând audiovizualul, după ce toţi membrii Consiliului au făcut o serie de observaţii, urmând ca acesta să fie trimis către comisiile pentru cultură din Camera Deputaţilor şi Senatului.
Documentul urmează să fie trimis comisiilor pentru cultură din Camera Deputaţilor şi Senatului în cursul zilei de vineri.
Decizia de a transmite Parlamentului o scrisoare care să cuprindă observaţiile CNA privind Codul insolvenţei a fost adoptată în unanimitate de membrii Consiliului, după dezbateri ce au avut loc în şedinţele de marţi şi joi. La şedinţa de joi a Consiliului Naţional al Audiovizualului au participat Florin Gabrea, Lorand Turos, Valentin Jucan, Narcisa Iorga, Monica Gubernat, Laura Georgescu, Răsvan Popescu şi Radu Călin Cristea.
Ordonanţa de Urgenţă privind procedurile de insolvenţă prevede la articolul 81 că "În cazul în care activitatea debitorului se află sub incidenţa prevederilor Legii audiovizualului, ca urmare a deschiderii procedurii şi până la data confirmării planului de reorganizare se suspendă licenţa audiovizuală cu începere de la data primirii comunicării de către Consiliul Naţional al Audiovizualului". De asemenea, membrii CNA au analizat articolul care prevede că "în planul de reorganizare vor fi prevăzute condiţiile de exercitare a dreptului de a difuza, într-o zonă determinată, un anume serviciu de programe, condiţii ce vor fi supuse aprobării prealabile a Consiliului Naţional al Audiovizualului".
"În calitatea sa de autoritate de reglementare, CNA a reuşit, după o şedinţă destul de lungă, să realizeze un punctaj în care să etaloneze fiecare reglementare care există în legislaţia în vigoare, cu tot ceea ce articolul 81, alineatul 3 nu reuşeşte să surprindă şi să dea foarte clar ca metodologie", a declarat preşedintele CNA, Laura Georgescu, joi, la finalul şedinţei.
De asemenea, aceasta a precizat că documentul va fi trimis comisiilor de specialitate ale celor două Camere ale Parlamentului în ideea "de a reuşi să fluidizeze aplicarea articolului 81, alineatul 3, dacă va fi cazul după ce se va pronunţa Curtea Constituţională".
Pe de altă parte, Laura Georgescu a subliniat că cele mai importante observaţii cuprinse în scrisoarea care va fi trimisă Parlamentului se referă la aplicarea Ordonanţei de Urgenţă.
"ANCOM trebuie să aibă şi el o înştiinţare, o notificare, de îndată ce Consiliul primeşte notificarea că s-a intrat în procedură de insolevenţă, că distribuitorii de semnal, cabliştii, nu au cum să ţină rezervate canalele pe care se difuzează respectivele posturi şi, nu în ultimul rând, nu s-a specificat încă cine anunţă prima oară, care este circuitul mesajelor şi în ce condiţii se va lucra fără să limităm activitatea propriu-zisă a radiodifuzorilor în perioada dintre declanşarea procedurii de insolvenţă şi obţinerea confirmării planului de reorganizare", a mai explicat aceasta.
Totodată, referitor la inexistenţa termenului de "suspendare" a licenţei audiovizuale în Legea Audiovizualului, Laura Georgescu a afirmat că cele două acte normative trebuie corelate. "Corpul nostru de experţi în insolvenţă ne-au explicat că, deşi suspendarea nu este definită ca atare în Legea Audiovizualului, Codul insolvenţei începe prin a defini acest termen. Trebuie corelate cele două documente", a mai spus aceasta.
Întrebată dacă prin suspendarea licenţei radiodifuzorul mai are posibilitatea de a se redresa sau este condamnat la faliment, preşedintele CNA a afirmat: "La această întrebare, Consiliul a găsit trei exemple. La cererea radiodifuzorului, se poate întrerupe programul, emisia, între 96 de ore şi 90 de zile. Tot astăzi s-a găsit exemplul lui Radio Guerrilla Sibiu, unde nu a fost achitată taxa către ANCOM, ca atare ANCOM a retras licenţa de emisie, iar CNA nu a făcut altceva decât să anuleze licenţa audiovizuală. Cazuri clare, când nu îţi plăteşti taxele către stat, pierzi licenţa. Sunt similare", a mai spus acesta.
În acest context, Laura Georgescu a afirmat că documentul trimis la Parlament ar putea avea ca efect "armonizarea actualei formulări cu un articol care să poată aplica fără a contorsiona demersul firesc al activităţii radiodifuzorului".
Astfel, Consiliul Naţional al Audiovizualului precizează că, în elaborarea articolului 81, alineatul 3 din OUG, în care se face referire la procedura insolvenţei, în cazul "debitorului" ce activează în domeniul serviciilor media audiovizuale, "CNA nu a fost consultat cu privire la conţinutul articolului menţionat, aşa cum prevede Legea Audiovizualului la articolul 10, alineatul 2, potrivit căruia «Consiliul Naţional al Audiovizualului este autoritate unică de reglementare în domeniul serviciilor media audiovizuale», respectiv şi articolul 17, alineatul 3, conform căruia «Consiliul este consultat cu privire la toate proiectele de acte normative prin care se reglementează activităţi din domeniul audiovizual ori în legătură cu acesta»".
Pe de altă parte, CNA atrage atenţia că Ordonanţa de Urgenţă privind procedurile de insolvenţă operează cu noţiunea de suspendare a licenţei, iar în Legea Audiovizualului această noţiune nu este nici definită şi nici prevăzută.
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.
