După vasta reformă din domeniul agriculturii la care UE a recurs în 2003, multe dintre plăţile directe din agricultură nu mai sunt acordate în funcţie de cantităţile pe care le produce agricultorul. Ideea a fost de a preveni surplusurile prin eliminerea stimulentelor financiare care ar fi dus la superproducţie doar de dragul banilor Bruxelles-ului.

Însă o parte a complicatei înţelegeri politice la care s-a ajuns presupunea o serie de excepţii de "decuplare" - jargonul UE folosit pentru a elimina legătura dintre subvenţie şi producţie - fie permiţând o intercorelare parţială a celor doi factori, fie păstrând în anumite zone acordarea de subvenţii în funcţie de producţie.

În prezent, UE procedează la o reevaluare a Politicii sale Agricole Comune (PAC), iar comisarul pentru agricultură Mariann Fischer Boel ar fi încântată să scape de unele aspecte complicate care au mai rămas în PAC pledând în consecinţă pentru deculparea totală între subvenţii şi producţie cu începere din 2013.

Multe ţări UE sunt de acord cu această idee. Dar, aşa cum se întâmplă de obicei la negocierile din cadrul UE, statele deja au elaborat la nivel naţional o listă cu ce ar dori să vadă inclus sau exclus din forma finală a acordului de reformă, care este de aşteptat în noiembrie.

"Majoritatea ţărilor sunt favorabile ideii de decuplare, dar există 'suspecţii de serviciu' care vor ca plăţile să continue pentru anumite produse, de la cartofi la amidon şi până la anumite domenii din sectorul creşterii animalelor", a declarat un oficial al UE la încheierea unei dezbateri pe această temă a miniştrilor agriculturii.

Câteva ţări nordice, precum Marea Britanie, Danemarca, Suedia şi Olanda, sunt în favoarea eliminării totale a legăturii dintre producţie şi subvenţii, preferabil la nivelul întregului bloc european, pentru a evita distorsiunile de piaţă care ar putea apărea între ţări.

Altele, mai ales statele mai mari orientate către agricultură, cum ar fi Polonia, Italia şi Spania, au mai multe dubii în legătură cu urmările unei astfel de măsuri şi dau ca exemple domenii care ar putea fi abandonate de agricultori din zonele mai sărace în cazul în care ar fi eliminate stimulentele financiare.

Fischer Boel a rămas însă pe poziţii, spunând că fiecare ţară trebuie să justifice după 2013 menţinerea unei corelaţii între plăţile din agricultură şi producţie. "Dacă vreţi să fie excluse diferite sectoare de la decuplarea totală, va trebui să mă convingeţi despre beneficiile menţinerii corelării plăţilor şi despre riscul foarte limitat în ceea ce priveşte disfuncţiile ce ar putea apărea în domeniul concurenţei", a spus comisarul european.

În timpul dezbaterii de luni, câţiva miniştri au sugerat, de asemenea, perioade de tranziţie mai lungi pentru anumite produse agricole pentru a facilita trecerea de la plăţile corelate la plăţile decuplate până în 2013.

"Desigur, putem proceda la o examinare de la caz la caz întrebându-ne dacă perioadele de tranziţie propuse sunt suficiente", a spus Fischer Boel. "Un singur lucru trebuie să fie foarte limpede: procesul de decuplare trebuie să înceapă fără întârziere şi să fie aplicat pe deplin cel mai târziu începând din 2013", a declarat comisarul.

Sursa: NewsIn