Consiliul Concurenţei: Ponderea ajutoarelor de stat este în scădere

Ponderea ajutoarelor de stat a înregistrat o scădere în perioada 2003 - 2005, întrucât, pentru unele companii, s-a încheiat termenul de valabilitate pentru actele normative care instituiseră scheme de ajutor de stat, se arată într-un comunicat de presă remis NewsIn de către Consiliul Concurenţei.

În perioada menţionată, România a înregistrat o pondere medie a ajutorului de stat de 1,69% din PIB, informează Consiliul Concurenţei.

La nivelul anului 2003 ponderea ajutorului de stat acordat în România era de 1,75% din PIB, iar în 2005 aceasta s-a diminuat la 0,74%.

Un alt factor care a determinat scăderea substanţială a ajutoarelor de stat în 2005 l-a reprezentat depăşirea perioadei intense a procesului de restucturare şi privatizare a companiilor cu capital de stat din anul 2004.

În urma angajamentelor asumate de către România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, 2004 a fost ultimul an în care s-au mai putut acorda ajutoare de stat în sectorul siderurgic, iar de la 1 ianuarie 2005 acest sector nu a mai beneficiat de niciun ajutor de stat, se mai arată în comunicatul de presă.

Raportul indică faptul că ajutorul de stat a înregistrat o tendinţă generală de scădere, de la 3,5 mld. lei în 2003 (1 mld. euro) la 2,1 mld. lei în 2005 (0,6 mld. euro).

Un nivel mai ridicat al ajutoarelor de stat s-a înregistrat în 2004 ca urmare a intensificării procesului de restructurare şi privatizare a companiilor cu capital majoritar de stat din acea perioadă, precum şi nivelului ridicat al ajutoarelor de stat acordate în sectorul siderurgic.

Ajutorul de stat (mai putin agricultura, pescuitul şi transporturile) a fost acordat în anul 2005 în proporţie de 69,95%, printre altele, pentru cercetare-dezvoltare, protecţia mediului, întreprinderi mici şi mijlocii, combaterea somajului.

O proporţie de 26,73% a fost acordată pentru obiective sectoriale, precum construcţii navale, autovehicule, industria cărbunelui, turism, servicii financiare, media şi cultură, iar 3,32% a reprezentat obiectivele regionale, din care ponderea cea mai mare o au ajutoarele acordate zonelor defavorizate.

În ceea ce priveste repartiţia în 2005 a ajutorului de stat pe instrumente financiare utilizate, o pondere de 69,20% au reprezentat-o "Cheltuielile bugetare", (categorie în care intra subvenţiile, alocaţiile, primele, dobânzile subvenţionate, alte sume nerambursabile, precum şi participarea cu capital a statului şi conversia datoriilor).

O proporţie de 30,80% reprezintă "Renunţări la venituri", (categorie în care intră scutirile şi reducerile la plata obligaţiilor fiscale, scutirile şi reducerile la plata majorărilor de întârziere, garanţiile de stat).

România urmează tendinţa generală la nivelul Uniunii Europene de eliminare a ajutorului de stat sub forma facilităţilor fiscale şi înlocuirea acestuia cu modalităţi de acordare mai eficiente şi mai transparente, în principal cu subvenţii.

"Atingerea acestor obiective a fost posibilă prin elaborarea unor politici îndreptate spre acordarea de ajutoare mai puţin distorsionante şi mai bine orientate, prin controlul efectiv şi eficient al ajutoarelor de stat şi prin implementarea legislaţiei comunitare în materia ajutorului de stat încă din perioada de preaderare" a declarat domnul Alexe Gavrilă, preşedintele interimar al Consiliului Concurenţei