ESA 95: Deficitul bugetului de stat, cu 25% peste estimari

Deficitele bugetului de stat şi al bugetelor locale, calculate conform sistemului european ESA 95, vor depăşi cu aproximativ 25% estimările oficiale. Potrivit NewsIn, această depăşire va influenţa majorarea deficitului general consolidat până la 3,2% din PIB, prin neincluderea în buget a unor venituri şi cheltuieli.

Institutul Naţional de Statistică a publicat transpunerea bugetului pe 2007 în Sistemului European de Contabilitate (European System of Integrated Economic Accounts) ESA 95, utilizată de statele membre ale UE şi de biroul statistic al Comisiei Europene.

Datele INS relevă că deficitul bugetului de stat calculat conform ESA 95 va fi, în 2007, de 12,53 miliarde lei, cu 25% mai mare decât cel aprobat de autorităţi, de 9,37 miliarde lei. Detalierea în bugetul de stat a conturilor publice a dus la adăugarea unor sume, cum ar fi împrumuturi şi rambursări de credite externe sau din buget, alte venituri sau cheltuieli ale instituţiilor din administraţia centrală, titlurile de compensare acordate prin Fondul Proprietatea.

Cheltuieli semnificative neconsemnate în buget se remarcă în cazul creditelor externe contractate de ministere, în cuantum de 4,86 miliarde lei, dar şi în cazul titlurilor Fondului Proprietatea în sumă totală de 1,45 miliarde lei. De asemenea, o serie de venituri nu au fost incluse în buget, cum ar fi rambursările de credite interne şi externe din bugetul de stat, de 2,68 miliarde lei sau finanţări proprii ale instituţiilor publice, de 1,22 miliarde lei.

Metodologia ESA 95, spre deosebire de cea folosită de Ministerul Finanţelor, ia în calculul bugetului de stat şi bugetele Companiei Naţionale de Drumuri şi Autostrăzi, Trezoreriei Statului, agenţiilor de privatizare, dar şi veniturile proprii ale ministerelor, credite externe, împrumuturi. Finanţele evidenţiază aceste sume în bugetul general consolidat.

Deficitul bugetelor locale este estimat, conform ESA 95, la 823 milioane lei, cu 27% mai mare decât cel planificat pentru 2007, de 597 milioane lei. Totodată, calculele indică şi un excedent al celor trei bugete de asigurări (pensii, şomaj şi fondul de sănătate) superior celui prognozat de autorităţile române pentru 2007. Conform ESA 95, excedentul celor trei bugete va ajunge la 742 milioane lei, cu 55% peste cel estimat.

Însumarea soldurilor celor trei mari bugete arată că bugetul general consolidat va avea, la sfârşitul acestui an, un deficit de 12,62 miliarde lei, reprezentând în jur de 3,2% din PIB, cu 0,4% peste cifra prognozată prin legea bugetului.