FT: Romania si Bulgaria, o capcana pentru UE

In lunile de dinaintea aderarii Romaniei si Bulgariei la UE, din ianuarie 2007, Uniunea Europeana a cazut intr-o capcana, simtea ca cele doua tari nu erau pregatite sa se alature Uniunii, insa nu a putut sa le amane intrarea fara a-si incalca promisiunile, lucru care i-ar fi putut afecta reputatia. 

Tratatele de aderare ale Bulgariei si Romaniei contin trei clauze care ofera o baza legala de actiune impotriva celor doua tari, dar acestea sunt aplicabile doar pana la sfarsitul anului 2009. 

"Clauza de salvgardare economica" permite adoptarea de masuri in cazul in care aderarea unui stat la piata comuna afecteaza sectoarele economice europene. Este improbabil ca aceasta clauza sa fie invocata, deoarece problemele semnalate nu sunt de natura economica. 

Potrivit "clauzei pentru piata interna", proiectele finantate cu fonduri europene pot fi suspendate daca, de exemplu, UE considera ca Sofia si Bucurestiul nu s-au conformat normelor care reglementeaza achizitiile publice. Subventiile acordate sectorului agricol ar putea astfel fi reduse sau suspendate. Aceasta ar fi o arma puternica a UE, deoarece Romania trebuie sa primeasca fonduri europene de 32 de miliarde euro (51 miliarde dolari) iar Bulgaria, de 11 miliarde euro pana in 2013. Totusi, oficialii de la Bruxelles sustin ca nu pot lua astfel de masuri, deoarce agricultura si achizitiile publice nu sunt la baza faptelor de coruptie din cele doua tari. 

Clauza referitoare la "justitie si afaceri interne" permite statelor comunitare sa refuze recunoasterea verdictelor pronuntate de instante din Bulgaria si Romania daca nu au incredere in sistemele judiciare ale celor doua tari. In situatii extreme, statele UE pot invoca articolul 7 din Tratatul UE. Acest articol suspenda anumite drepturi ale unei tari membre daca dovedeste ca aceasta “incalca grav si persistent" principiile libertatii, democratiei, drepturilor omului si statului de drept.