Acest plan va însemna o creştere a costurilor în industriile considerate poluate, mai ales în siderurgie şi chimie. Potrivit pachetului de măsuri ce urmăreşte reducerea cu 20 la sută a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020, companiile poluante vor fi obligate să plătească scump certificatele de emisie.

Verheugen este de părere că, împovărate de astfel de taxe, o serie de companii îşi vor muta producţia în afara Uniunii Europene, ceea ce implicita disponibilizări masive. Comisia Europeană a recunoscut acest risc şi a acceptat recent să modifice proiectul, inclusiv prin alocarea unor cote gratuite de emisii în anumite sectoare.