Între securitate și rigoare bugetară. Pariul pe capitalul privat

Italia a propus partenerilor săi din UE un sistem comun de garantare care să declanșeze investiții private în domeniul apărării și aerospațial în blocul comunitar în valoare de până la 200 de miliarde de euro (216,48 miliarde de dolari), limitând în același timp orice impact asupra bugetelor de stat, scrie Reuters.

Italia propune garanții UE pentru consolidarea apărării fără creșterea datoriei

Planul a fost detaliat de ministrul economiei, Giancarlo Giorgetti, în cursul reuniunilor miniștrilor europeni de finanțe care au avut loc la Bruxelles luni seara în timp ce blocul analizează opțiunile de creștere a cheltuielilor pentru apărare în fața unei potențiale amenințări din partea Rusiei.

"Nu putem concepe finanțarea apărării în detrimentul cheltuielilor de sănătate și al serviciilor publice", a declarat Giorgetti, potrivit biroului său.

"Aceasta se află la baza propunerii italiene privind un mecanism european de garantare pentru a atrage capital privat și a consolida capacitățile de apărare și securitate fără a crește datoria publică națională", a adăugat el.

Datoria Italiei, de aproximativ 135% din produsul intern brut (PIB), este a doua ca mărime din zona euro, după cea a Greciei.

Blocul comunitar analizează opțiunile inclusiv noi împrumuturi comune, utilizarea fondurilor UE existente și un rol mai important pentru Banca Europeană de Investiții (BEI) în vederea luării unor decizii în iunie.

În cadrul schemei susținute de Giorgetti, denumită Inițiativa europeană pentru securitate și inovare industrială, țările UE ar trebui să înființeze în etape un fond de garantare în valoare de 17 miliarde de euro care ar trebui să atragă 200 de miliarde de bani privați pe o perioadă de până la cinci ani.

Normele contabile ale UE prevăd că garanțiile publice determină creșterea datoriei numai dacă sunt utilizate de întreprinderile beneficiare.

Comisia Europeană a propus să permită tuturor celor 27 de guverne ale UE să majoreze cheltuielile pentru apărare cu 1,5% din PIB în fiecare an, timp de patru ani, fără a declanșa nicio măsură disciplinară în temeiul normelor UE privind datoria care stau la baza monedei euro.

Cu toate acestea, Italia are o marjă de manevră bugetară limitată, deoarece guvernul estimează deja că datoria va crește până în 2026 la aproape 138% din PIB din cauza efectului persistent al unui sistem costisitor de renovare a locuințelor finanțat de stat, așa-numitul Superbonus, chiar dacă acesta a fost în mare parte eliminat.

În prezent, Roma își estimează cheltuielile pentru apărare la 1,61% din produsul intern brut (PIB) în 2027, sub obiectivul actual de 2% al alianței NATO, pe care președintele american Donald Trump dorește să îl crească la 5%.

Giorgetti a declarat că țările UE ar trebui să identifice sectoarele în care fabricile ar putea fi convertite la producția de apărare înainte de a concepe în mod clar instrumentele de sprijinire a investițiilor.

Uzinele auto neutilizate din blocul comunitar sunt considerate o modalitate rapidă de a crește producția militară și de a revigora în același timp o industrie aflată în suferință.