După nouă luni de guvernare, în cele mai dificile condiţii din ultimii nouă ani, Executivul se pregăteşte pentru asumarea răspunderii în faţa Parlamentului, peste o săptămână. De asemenea, premierul Emil Boc a anunţat că va face o evaluare a miniştrilor în funcţie de felul în care şi-au îndeplinit promisiunile din programul de guvernare. Care este bilanţul coaliţiei PDL-PSD şi ce ar putea decide Boc în urma evaluării?
Şi-au îndeplinit miniştrii cele mai importante trei promisiuni anunţate în programul de guvernare? Au reuşit să îşi ţină bugetele sub control, să reducă din cheltuielile cu personalul şi să accelereze investiţiile şi absorbţia fondurilor europene? Au susţinerea necesară în propriul partid pentru a-şi duce la capăt proiectele? Sunt patronatele şi sindicatele mulţumite de activiteatea lor? Pe baza acestor întrebări, Business Standard a întocmit o grilă de evaluare, ce nu are pretenţia să fie definitivă, dar care tratează toate cazurile analizate după acelaşi tipar. Miniştrii cu portofoliu - opt de la PDL, opt de la PSD, un independent plecat din PNL şi premierul Emil Boc - au luat calificative între 2,5 şi 6, pe o scară de la 1 la 10.
Pentru ca un ministru să ia nota de trecere, era suficient ca măcar să înceapă ce a promis, să se fi încadrat în buget până la rectificare şi să le fie indiferent partenerilor sociali. Majoritatea au căzut sub linie.
Guvernul nu are o viziune anticriză, era concluzia Business Standard în urmă cu trei săptămâni, când ziarul şi-a invitat cititorii să vină cu propriile propuneri, pe o primă pagină lăsată albă în acest scop. La nivel de coaliţie, cele două partide au propus zeci de măsuri anticriză, însă niciuna nu s-a concretizat. Din analiza Business Standard de astăzi reiese că principalul motiv al acestei stări de fapt este performanţa individuală modestă a aproape fiecărui minister în parte. Care sunt principalele probleme? Obiectivele politice, execuţia bugetară şi percepţia socială. Majoritatea miniştrilor au uitat ce au propus în programul de guvernare. În cele mai bune cazuri, au făcut primii paşi timizi.
De asemenea, cei mai mulţi n‑au dat curs angajamentului făcut de Emil Boc, care spusese că va tăia cu 20% cheltuielile salariale, şi a fost nevoie să primească bani în plus la rectificare pentru cheltuielile cu personalul. În schimb, pe partea de investiţii, unde execuţia bugetară este pe minus faţă de anul trecut, majoritatea ministerelor au fost în situaţia de a da banii alocaţi înapoi. Aceeaşi situaţie se regăseşte şi în cazul finanţărilor europene, unde sumele prevăzute de buget au fost tăiate masiv, după ce autorităţile române nu s-au dovedit capabile să absoarbă fondurile. La nivelul percepţiei, miniştrii reuşesc încă să obţină punctaje ceva mai bune, pe seama solidarităţii din partide. În schimb, când vine vorba despre relaţia cu partenerii sociali, patronatele îşi arată deja dezamăgirea, iar unele dintre sindicate fac asta în stradă. Există, evident, ministere facile, ai căror titulari sunt la adăpost şi de criză, şi de opinia publică, aşa cum există ministere care suportă consecinţele recesiunii în prima linie. Totuşi, la final, diferenţele s-au dovedit minime, iar media generală a Guvernului este 4,5 - mai puţin de jumătate din maximum posibil.
LEGENDĂ
Criterii de evaluare
Obiective
>Principalele trei obiective asumate de fiecare minister în programul de Guvernare şi măsura în care au fost duse la îndeplinire.
- Realizat
- Început
- Nerealizat
Buget
>Modul în care şi-au gestionat bugetul, rezultat din ultima rectificare.
Cheltuieli cu personalul. Au reuşit sau nu miniştrii să taie din cheltuielile salariale? S-au putut opera reduceri sau a trebuit ca bugetul să compenseze risipa?
