Parlamentul European a cerut Comisiei să aplice mai consecvent procedurile de infringement și mecanismul de condiționalitate privind statul de drept, într-un raport anual privind monitorizarea aplicării dreptului UE între 2023 și 2025, adoptat cu 416 voturi pentru, 190 împotrivă și 15 abțineri.
Pe scurt
- Parlamentul European a adoptat raportul privind monitorizarea aplicării dreptului UE între 2023 și 2025.
- Eurodeputații cer folosirea consecventă a procedurilor de infringement împotriva statelor care încalcă clar și persistent dreptul UE.
- Parlamentul susține aplicarea consecventă a mecanismului de condiționalitate privind statul de drept.
- Mediul a fost domeniul cu cele mai multe proceduri de infringement active în anii analizați.
- Eurodeputații cer mecanisme de avertizare timpurie și instrumente digitale pentru detectarea problemelor de transpunere și implementare.
Raportul adoptat de Parlamentul European leagă aplicarea efectivă a dreptului UE de respectarea statului de drept, de folosirea consecventă a procedurilor de infringement și de îmbunătățirea implementării legislației europene în statele membre.
Eurodeputații regretă că Executivul european nu a publicat raportul anual privind monitorizarea aplicării dreptului UE pentru 2024, rupând o practică de peste 40 de ani. Parlamentul salută rapoartele anuale de progres ale comisarilor pentru 2025 și raportul orizontal privind simplificarea, implementarea și aplicarea, dar notează că acestea nu pun suficient accent pe provocări și lacune.
Parlamentarii susțin ferm mecanismul de condiționalitate privind statul de drept și cer Comisiei să îl aplice consecvent. Raportul solicită un accent mai mare pe respectarea de către statele membre a valorilor fundamentale ale Uniunii, inclusiv statul de drept, democrația și drepturile omului.
Eurodeputații subliniază că petițiile pot ajuta la identificarea problemelor de implementare a dreptului UE. Ei notează creșterea numărului de petiții privind abuzul sexual asupra copiilor, pe care o prezintă drept indiciu al unor deficiențe sistemice în aplicarea dreptului UE referitor la protecția copilului.
Parlamentul cere Comisiei să inițieze proceduri de infringement la Curtea de Justiție a Uniunii Europene împotriva statelor membre care încalcă clar și persistent dreptul UE. Eurodeputații cer acțiuni și împotriva statelor care nu pun în aplicare sau nu respectă hotărârile CJUE.
Mediul a fost domeniul cu cele mai multe proceduri de infringement active în anii analizați. În 2023, mediul a fost urmat de energie și transport. În 2024, următoarele domenii au fost justiția și consumatorii, iar în 2025, justiția, consumatorii și energia.
Eurodeputații cer consolidarea mecanismelor de avertizare timpurie, pentru a detecta mai rapid problemele de transpunere și implementare. Ei solicită și modernizarea metodelor Comisiei de monitorizare a aplicării regulamentelor.
Parlamentul vrea ca procedurile de plângere să fie mai accesibile pentru cetățeni și companii, inclusiv prin instrumente digitale moderne și portaluri multilingve de informare privind drepturile conferite de legislația UE.
Eurodeputații subliniază că simplificarea nu înseamnă dereglementare. Raportul arată că instrumentele digitale bine concepute pot reduce povara administrativă și salută planurile Comisiei de a testa și verifica legislația UE în practică, cu condiția ca obiectivele de politică publică să fie atinse.
„Europa trebuie să ofere rezultate tangibile pentru cetățeni și companii. Aceasta înseamnă să ne asigurăm că dreptul UE este aplicat pe deplin, corect și eficient în fiecare stat membru. Reguli clare, aplicare solidă și simplificare inteligentă sunt esențiale pentru a consolida atât competitivitatea, cât și statul de drept în întreaga Uniune”, a declarat raportorul Dainius Žalimas, eurodeputat Renew din Lituania.
Parlamentul European monitorizează anual aplicarea dreptului UE ca parte a rolului său de supraveghere, pe baza raportului emis de Comisia Europeană. Raportul Parlamentului este parte a exercițiului de evaluare a implementării legislației europene.
Comisia pentru afaceri juridice, JURI, coordonează Rețeaua privind monitorizarea aplicării dreptului Uniunii, alcătuită din 13 comisii parlamentare, care contribuie la raportul anual.
Aplicarea consecventă a dreptului UE este un element central al funcționării pieței interne și al protecției drepturilor cetățenilor și companiilor. Parlamentul susține că reguli clare, aplicare robustă și simplificare inteligentă trebuie să consolideze simultan competitivitatea și statul de drept.
