In conditiile in care se estimeaza ca pretul gazelor de import va ajunge la finele anului la 230 de dolari pe mia de metri cubi, autoritatile iau in calcul o noua ieftinire, de la 1 iulie, chiar daca ideea nemultumeste profund marile companii din domeniu. Din randul acestora s-a detasat printr-o pozitie mai vehementa compania E.ON Romania, parte a grupului german de utilitati E.ON, proprietarul fostei Distrigaz Nord. Aceasta a acuzat ca are de recuperat costuri substantiale neacoperite prin tarifele atat de anul trecut, cat si din primul trimestru al anului, anuntand oficial ca, din cauza acestei reduceri, programul de investitii in reteaua de distributie a gazelor ar putea fi diminuat, dupa ce a aplicat deja o ajustare in acest an, si, mai mult, ca nu exclude “disponibilizari in masa”.
Oficialii celuilalt mare distribuitor, GDF SUEZ Energy Romania (fosta Distrigaz Sud), firma aflata in portofoliul francezilor de la GDF SUEZ, au preferat sa nu comenteze prea mult public situatia. “Noi nu vom vorbi despre cererea pe care o vom face Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE), in privinta pretului gazelor livrate populatiei, de la 1 iulie, este un dosar foarte delicat”, a declarat recent directorul general al companiei, Yvonnick David, citat de NewsIn.
Presedintele ANRE, Petru Lificiu, a declarat pentru Business Standard ca recuperarea costurilor din 2008 a fost amanata pentru 2009, an insa lovit de criza. “Au fost amanate pentru 2009, cand am constatat ca, din cauza dificultatilor cu care se confrunta economia romaneasca, aceste costuri neincasate nu pot fi recuperate in acest an. Atunci, in colaborare cu operatorii, au fost amanate pentru 2010, chiar 2011, intr-o perioada in care suportabilitatea consumatorilor va fi corespunzatoare”, a spus Lificiu. Potrivit acestuia, consecinta pe termen mediu si scurt a reducerii tarifelor cu 3%, de la 1 mai, pentru operatorii de distributie (E.ON si Distrigaz) “va fi ca si ei vor fi nevoiti sa umble putin la eficienta, la economii si la costurile lor fixe, pentru ca nu exista cineva sa aiba dreptate infailibil, iar ceilalti sa greseasca. Adevarul este la mijloc”. Presedintele ANRE a adaugat ca “din toate discutiile noastre de pana acum, apare ca firmele sunt la limita si oamenii abia mai respira. Eu nu sunt obligat sa cred acest lucru, pentru ca vom constata, si din urma controalelor pe care le-am pornit, ca si profiturile sunt mari. Am inceput controale tematice pe tot lantul, de la productie, transport, distributie, furnizare, pentru verificarea costurilor operationale si de investitii”.
Ieftinirea importurilor, in ton cu cea a petrolului
Totusi, in conditiile in care in alte tari din jur s-au aplicat deja procente mai mari de reducere a pretului gazelor livrate consumatorilor reglementati, unii politicieni au declarat ca ar fi fost necesara si in Romania o ieftinire de doua cifre. Argumentele lor sunt simple: daca pretul gazelor din import s-a diminuat de la 540 de dolari pe mia de metri cubi, cat era valoarea acestora la finele lui 2008, la 370 de dolari, deci cu 31,5%, in conditiile in care ponderea acestora in pretul final la consumator este de circa 25%, atunci si tariful final al gazelor la consumatori trebuie scazut semnificativ.
Analizand metodologiile de calcul al tarifelor postate pe site-ul ANRE, observam insa ca, din cauza deprecierii puternice a leului in fata dolarului, moneda in care companiile furnizoare platesc importurile de gaze rusesti, ieftinirea gazelor din import, in lei, este de doar 3,24% comparativ cu trimestrul al patrulea din 2008, potrivit calculelor Business Standard.
Cum se formeaza pretul gazelor
Din cauza relatiilor reci dintre Romania si Rusia, intermediarii rusi ai gigantului rus Gazprom (Wintershall si Imex Oil) vand, de mai multi ani, gaze companiilor romanesti la pret “de piata”, adaptat cotatiilor petrolului, care se reflecta in cel al gazelor cu o intarziere de sase-noua luni, potrivit atat companiilor, cat si autoritatilor, desi relatiile dintre cei doi giganti E.ON si GDF SUEZ, prezenti si in Romania, si Gazprom sunt foarte bune. Pentru ca tarifele trimestriale sunt stabilite de ANRE cu aproximativ 15 zile inainte de intrarea lor in vigoare, autoritatea foloseste preturi estimative ale gazelor rusesti, calculate pe baza cotatiilor Platts ale anumitor produse petroliere, foarte apropiate de cele efectiv inregistrate de furnizori. In T2 2008, importurile sunt 20% din consum.
Cursul leu/dolar folosit de ANRE pentru a stabili valoarea in lei a importurilor de gaze este, de obicei, cel de la inceputul lunii in care calculeaza tarifele pentru trimestrul urmator. Astfel, pentru a calcula tarifele din trimestrul al doilea al anului (aprilie-iunie), ANRE a utilizat cursul de schimb valabil la 1 martie, de 3,3851 lei/dolar. In acest fel, la o valoare de 370 de dolari, pretul gazelor din import a ramas la un nivel ridicat, de 1.252 lei/mia de metri cubi. Comparativ, pentru T4 2008, cursul de schimb folosit de ANRE a fost de 2,3972 lei/dolar, de la 1 septembrie, astfel ca pretul importurilor s-a ridicat la 1.294 lei/mia de metri cubi, desi in dolari acesta se afla la cel mai ridicat nivel inregistrat vreodata, de 540 de dolari pentru 1.000 de metri cubi. Asadar, aprecierea dolarului a anulat in cea mai mare parte avantajele ieftinirii importurilor de gaze in facturile curente, procentul de scadere in lei fiind de numai 3,24%. Cu toate acestea, incepand cu 18 martie anul curent, leul a inceput sa se aprecieze puternic fata de dolar, astfel incat media perioadei 1 aprilie-15 mai este de 3,13 lei/dolar, conform calculelor Business Standard, astfel ca, la acest nivel, gazele din import valoreaza 1.158 lei/mia de metri cubi, deci cu 7,5% mai putin decat e trecut acum in tarife. Situatia nu a fost la fel si in 2008, cand cursul folosit de ANRE a fost in dezavantajul furnizorilor. Diferenta aceasta intre cheltuielile de achizitie a gazelor estimate de ANRE si cele efectiv inregistrate de operatori se regularizeaza ulterior de catre ANRE, pe baza facturilor de achizitie a gazelor naturale si a prestarilor de servicii aferente. Diferentele, atat cele in plus, cat si cele in minus, sunt recuperate cu o dobanda reglementata de 8,63%.
Tarifele de distributie, majorate la 1 aprilie, reduse la 1 mai
Ultima majorare de tarif aplicata de ANRE, dupa cea de 8,5% de la 1 februarie, s-a facut la 1 iulie 2008, cand preturile finale la consumatori s-au majorat, in medie, cu 12,5%, fara a lua in calcul, potrivit autoritatii, majorarile ulterioare de cheltuieli cu achizitia gazelor din import, care au ajuns, asa cum am aratat, la aproximativ 540 dolari/1.000 mc. Potrivit ANRE, pentru 2008, “valoarea cumulata a diferentelor pentru achizitia gazelor, sume platite de catre furnizori, dar neincluse in tarifele platite de consumatori, este de circa 60 mil. lei la Distrigaz Sud si de circa 66 mil. lei la E.ON Romania”. Valoarea acestora este contestata de E.ON, potrivit careia cheltuielile de recuperat sunt mai mari. La acestea, atat E.ON, cat si Distrigaz Sud spun ca mai au pierderi acumulate si in T1 al acestui an, din aplicarea unor marje de furnizare si a unor tarife de distributie mai mici decat cele necesare.
Ce a facut ANRE pentru a fi posibila ieftinirea gazelor pentru consumatorii casnici de la 1 mai, cu 3%? Pe de o parte, a redus cu 6,5% tarifele de distributie ale Distrigaz Sud, dar si marja de furnizare, iar la E.ON a scazut tariful de distributie cu 13%, majorandu-i insa marja de furnizare. Reducerea tarifelor de distributie s-a facut in contextul in care acestea tocmai fusesera majorate semnificativ de la 1 aprilie.
Potrivit unor surse din piata, si operatorul de transport Transgaz vrea sa ceara, de la 1 iulie, o majorare a tarifului, insa ANRE ia in calcul taierea acestuia. Jean Constantinescu, fost presedinte al ANRE, a declarat ca o mare problema este ca in Romania preturile la gaze, cat si cele la electricitate sunt administrate politic. “La gaze naturale, situatia este mai grava, pentru ca acolo nu exista piata deloc. Preturile sunt administrate politic si, nefiind la nivelul costurilor sau al pietei, descurajeaza investitiile”, a spus Constantinescu.
Buturuga mica rastoarna carul mare
Pe de alta parte, o companie locala, cu o cota de piata de doar 0,77%, Gaz Est Vaslui, a aplicat de la 1 aprilie reduceri de pret de 15-17% pentru toate categoriile de consumatori, inclusiv casnici. “Scadem acum preturile si ne recuperam costurile anul viitor. Mai bine sa ai un pret mai mic si sa vinzi mai mult, decat sa ai pret mare si sa nu vinzi deloc”, a declarat directorul general al firmei, Adrian Tighici, care, potrivit presei locale, vrea sa compenseze scaderea vanzarilor in Vaslui cu atragerea de clienti din alte judete. De altfel, mai multi consumatori mari din tara, precum Ford Craiova, i-au solicitat furnizarea de gaze. Conform datelor primite de la ANRE, multe tari europene au aplicat ieftiniri ale gazelor pentru consumatori. Astfel, in Irlanda, procentul, aplicat tot de la 1 mai, este de 12% pentru clientii casnici, mici si industriali, justificat de autoritati de dificultatile prin care trece economia nationala, din cauza crizei. In Bulgaria, gazele s-au ieftinit cu 11,18%, iar in Slovacia preturile reglementate au ramas neschimbate, iar piata libera tine cont de evolutia pretului la nivel mondial, dar principalul furnizor a anuntat reduceri de 10%, de la 1 aprilie, pentru micii consumatori. In Cehia, ieftinirea a fost de 19% pentru industriali si de 3% pentru rezidentiali, in Estonia - cu 20,7% pentru industriali, iar in Spania - cu 3,57% pentru casnici de la 1 ianuarie, cu 12,5% de la 1 aprilie, urmatoarea revizie fiind programata pentru luna iulie. Ieftinirile mai mari in aceste tari vin si in contextul in care acestea isi bazeaza, in cea mai mare parte sau complet, consumul pe importuri.
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.
