Proiect PHARE de 800.000 de euro pentru unificarea jurisprudenţei din România

Prima echipă de experţi va trebui să evalueze cadrul legislativ existent şi practica judecătoreasă din România, referitoare la interpretarea şi aplicarea unitară a legii. Rezultatele evaluărilor vor fi discutate într-o serie de trei workshop-uri ale echipei de experţi, care vor implica şi participarea judecătorilor de la toate gradele de jurisdicţie.

Această primă echipă va fi formată dintr-un expert-cheie, doi experţi internaţionali (judecători) pe termen scurt şi nouă experţi români - judecători de la diferite instanţe.

Cel de-al doilea grup mixt de experţi va evalua legislaţia şi practica unitară, la nivelul parchetelor. Echipa va fi compusă dintr-un expert-cheie, un expert internaţional pe termen scurt şi şapte experţi români - procurori.

A treia echipă va elabora o metodologie privind soluţionarea prin aceeaşi abordare a cauzelor judiciare. Grupul va avea un expert-cheie, doi experţi internaţionali (judecători) pe termen scurt şi nouă experţi români - judecători, şi va elabora metodologia de tratare unitară a cauzelor .

În cadrul a şase workshop-uri şi întâlniri de lucru, echipa de experţi va face un Manual de metodologie, care, înainte de a fi prezentat Plenului CSM, va fi dezbătut şi cu judecători şi procurori.
De asemenea, va fi creată şi pregătită o reţea de 60 de judecători (câte patru din circumscripţia fiecărei curţi de apel), care vor fi astfel calificaţi ca formatori în această metodologie.
Totodată, vor fi organizate şapte întâlniri regionale (campanii de informare) cu magistraţii pentru prezentarea şi promovarea noii metodologii de tratare şi soluţionare unitară a cauzelor, în urma cărora aproximativ 300 de participanţi vor fi familiarizaţi cu noua metodologie.

Toate echipele vor trebui, la final, să propună măsuri legislative şi de altă natură, care să îmbunătăţească situaţia actuală privind unificarea jurisprudenţei. Catalogul de propuneri va fi prezentat Consiliului Superior al Magistraturii pentru analizarea şi implementarea lor.

De asemenea, la finalul proiectului vor fi identificate zece domenii ale dreptului, în care lipsa unei jurisprudenţe unitare şi consecvente este resimţită. După identificarea acestora, vor fi organizate o serie de 30 seminarii la care vor participa aproximativ 600 de magistraţi din toată ţara. În aceste domenii de drept vor fi realizate culegeri de jurisprudenţă, care vor fi folosite şi ca suport de curs pentru auditorii INM.

Consiliul Superior al Magistraturii beneficiază de proiectul "Unificarea jurisprudenţei instanţelor şi parchetelor din România" din cadrul Programului Facilitatea de Tranziţie.

Proiectul are ca scop reducerea numărului de cauze a căror soluţie a fost modificată în căile de atac, creşterea  încrederii justiţiabililor în actul de justiţie şi implicit pentru asigurarea consolidării statului de drept şi a supremaţiei legii.

Proiectul  va fi implementat pe o perioadă de 12 luni (până în luna august 2010) şi beneficiază de un buget de 800.000 euro (din care 600.000 euro fonduri PHARE şi 200.000 euro cofinanţare). Proiectul va fi implementat împreună cu  Fundaţia Germană pentru Cooperare Legală Internaţională.