Rusia ar putea fi de acord să utilizeze 300 de miliarde de dolari din activele suverane înghețate în Europa pentru reconstrucția Ucrainei, dar va insista ca o parte din bani să fie cheltuiți pe cincimea din țară care este controlată de forțele Moscovei, au declarat trei surse pentru Reuters.
Surse: Rusia ar putea utiliza 300 de mld de dolari din activele înghețate pentru reconstrucția Ucrainei
Rusia și Statele Unite au purtat primele discuții față în față privind încheierea războiului din Ucraina pe 18 februarie în Arabia Saudită și atât președintele american Donald Trump, cât și președintele rus Vladimir Putin au declarat că speră să se întâlnească în curând.
După ce Putin a trimis trupe în Ucraina în 2022, Statele Unite și aliații lor au interzis tranzacțiile cu banca centrală și ministerul de finanțe al Rusiei blocând între 300 și 350 de miliarde de dolari în active suverane rusești, în principal obligațiuni guvernamentale europene, americane și britanice deținute într-un depozit european de valori mobiliare.
În timp ce discuțiile dintre Rusia și Statele Unite se află într-un stadiu foarte incipient, o idee vehiculată la Moscova este că Rusia ar putea propune utilizarea unei mari părți din rezervele înghețate pentru reconstrucția Ucrainei ca parte a unui posibil acord de pace, potrivit a trei surse la curent cu această chestiune.
Părți întinse din estul Ucrainei au fost devastate de război și sute de mii de soldați au fost uciși sau răniți de ambele părți în timp ce milioane de ucraineni au fugit în țările europene sau în Rusia. În urmă cu un an Banca Mondială estima că reconstrucția și redresarea vor costa 486 de miliarde de dolari.
Sursele au vorbit cu Reuters sub rezerva anonimatului din cauza caracterului sensibil al discuțiilor și pentru că discuțiile sunt doar preliminare. Kremlinul a refuzat să comenteze.
Ideea că Rusia ar putea fi de acord să utilizeze banii înghețați pentru a ajuta la reconstrucția Ucrainei nu a fost raportată anterior și ar putea oferi o perspectivă asupra compromisurilor la care ce Rusia este dispusă să le facă.
Principalele cerințe ale Rusiei pentru a opri luptele includ retragerea trupelor Kievului de pe teritoriul ucrainean pe care Moscova îl revendică și încetarea ambițiilor Ucrainei de a adera la NATO. Ucraina spune că Rusia trebuie să se retragă de pe teritoriul său și dorește garanții de securitate din partea Occidentului. Administrația Trump spune că Ucraina are obiective nerealiste, "iluzorii".
Reuters nu a putut stabili dacă ideea de a utiliza fondurile înghețate a fost discutată între omologii din Rusia și SUA în cadrul reuniunii din Arabia Saudită.
Grupul celor Șapte a declarat în 2023 că fondurile suverane rusești vor rămâne înghețate până când Rusia va plăti pentru daunele pe care le-a provocat în Ucraina. Trump a declarat că ar dori ca Rusia să revină în G7, un grup de națiuni bogate.
Guvernatorul Băncii Centrale a Rusiei, Elvira Nabiullina, a declarat joi că banca nu face parte din nicio discuție privind ridicarea sancțiunilor sau deblocarea rezervelor Rusiei.
Rusia a declarat anterior că planurile de utilizare a fondurilor în Ucraina reprezintă un jaf.
Ministerul ucrainean de Externe și Casa Albă nu au răspuns imediat la solicitările de comentarii. Ministerul britanic de Externe a refuzat să comenteze.
"Nimic cu privire la Ucraina și UE nu poate fi decis fără Ucraina și UE", a declarat Anitta Hipper, un purtător de cuvânt al Comisiei Europene. Ea a declarat că UE și statele membre ajută Ucraina să își consolideze poziția înainte de orice discuții inclusiv printr-o nouă rundă de sancțiuni împotriva Rusiei.
Analistul principal al Renaissance Capital, Oleg Kouzmin, a declarat că diferențele dintre Statele Unite și Europa, care controlează majoritatea activelor, ar complica ridicarea înghețării.
"Ar fi nevoie ca partea europeană să susțină pe deplin poziția actuală a Statelor Unite care vizează dialogul cu Rusia", a declarat Kouzmin calificând un astfel de scenariu drept "foarte optimist".
DOUĂ TREIMI ÎMPĂRȚITE?
Activele suverane înghețate ale Rusiei au făcut obiectul unor dezbateri intense în Occident, unii propunând ca acestea să fie acordate în esență Ucrainei prin intermediul unui "împrumut de repatriere" complex.
O sursă la curent cu discuțiile de la Moscova a declarat că Rusia ar putea accepta ca până la două treimi din rezerve să meargă către refacerea Ucrainei în cadrul unui acord de pace, cu condiția să existe garanții de responsabilitate.
Restul ar putea merge către teritoriile controlate de Rusia din estul Ucrainei, pe care le consideră în prezent ca făcând parte din Rusia, a declarat sursa.
O altă sursă la curent cu discuțiile a declarat că Moscova ar fi de acord să folosească banii pentru reconstrucția Ucrainei, dar că este prea devreme pentru a spune care ar putea fi posibila împărțire. Două surse au subliniat că este important să se discute ce companii vor primi viitoarele contracte pentru reconstrucție.
O altă sursă, apropiată de Kremlin, dar neimplicată direct în discuții, a declarat că Rusia va solicita în continuare ridicarea înghețării activelor ca parte a reducerii treptate a sancțiunilor.
Mai mulți oficiali occidentali, în special din cadrul guvernului german și al Băncii Centrale Europene, au fost reticenți față de simpla confiscare a rezervelor suverane avertizând că o astfel de măsură ar putea face obiectul unor contestații juridice și ar putea submina euro ca monedă de rezervă.
Oficialii ruși au avertizat în repetate rânduri despre confiscarea de către stat a activelor că aceasta contravine principiilor pieței libere, distruge securitatea bancară și erodează încrederea în monedele de rezervă. Ca represalii, Rusia a elaborat un proiect de lege pentru a confisca fondurile companiilor și investitorilor din așa-numitele state neprietenoase, cele care i-au impus sancțiuni. Proiectul de lege nu a fost încă votat în camera inferioară a Dumei de Stat a Rusiei.
ÎNGHEȚ EUROPEAN
La momentul înghețării activelor, banca centrală a Rusiei a declarat că deținea active în euro în valoare de aproximativ 207 miliarde de dolari, active în dolari americani în valoare de 67 miliarde de dolari și active în lire sterline în valoare de 37 miliarde de dolari.
De asemenea, deținea 36 de miliarde de dolari în yeni japonezi, 19 miliarde de dolari în dolari canadieni, 6 miliarde de dolari australieni și 1,8 miliarde de dolari singaporezi. Deținerile sale în franci elvețieni au fost de aproximativ 1 miliard de dolari.
Rusia raportează că rezervele sale totale de aur și de valută sunt de aproximativ 627 de miliarde de dolari inclusiv fondurile înghețate. Valoarea activelor înghețate ale Rusiei fluctuează în funcție de prețurile obligațiunilor și de fluctuațiile valutare.
Cele mai mari dețineri de obligațiuni ale băncii erau obligațiunile suverane ale Chinei, Germaniei, Franței, Marii Britanii, Austriei și Canadei. Rezervele de aur ale Rusiei erau deținute în Rusia.
La începutul anului trecut, aproximativ 159 de miliarde de euro din active erau gestionate de casa de compensare belgiană Euroclear Bank, a declarat Euroclear.
În timp ce înghețarea fondurilor a provocat furia Moscovei, unii dintre cei mai înverșunați ruși susținători ai războiului au recunoscut anterior că Rusia s-ar putea despărți în cele din urmă de rezervele înghețate cu condiția ca teritoriile controlate să rămână în Rusia.
"Eu propun o soluție. Ei plătesc acești bani pentru cumpărarea de către noi a acelor teritorii, a acelor pământuri care vor să fie cu noi", a declarat Margarita Simonyan, șefa postului de televiziune de stat rus RT, în 2023.
Teritoriile din Ucraina controlate de Rusia reprezintă aproximativ 1% din produsul intern brut al Rusiei, însă unii economiști consideră că ponderea lor ar putea crește rapid dacă rămân alături de Rusia la sfârșitul războiului. Regiunile furnizează deja aproximativ 5% din recolta de cereale a Rusiei.
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.
