Sistemul asigurarilor sociale si fondurile private de pensii

Intr-o dezbatere organizata recent de Consiliul Economic si Social, Oresharski a afirmat ca este nevoie de o constientizare mai puternica a optiunilor de asigurare sociala si de mai multa siguranta pentru persoanele asigurate. Acesta a subliniat si tendintele demografice negative din Bulgaria, pe care le considera ca fiind cele mai grave din Uniunea Europeana. Ministrul pentru politici sociale, Emilia Maslarova, a aratat ca se asteapta la o majorare a pensiilor in 2008 cu 9,5%, odata cu cresterea inflatiei si a platilor pentru asigurarile de sanatate. Maslarova a explicat ca principala problema este daca aceasta majorare ar trebui aplicata tuturor contribuabililor sau doar celor cu o perioada mai lunga de contributie.

Pensiile au trecut prin patru ajustari in ultimii doi ani. Astfel, pensia minima a crescut cu 50%, iar pensia medie a inregistrat un avans de 30%. In 2008, nivelul pensiei medii lunare ar putea ajunge la aproximativ 100 de euro, a spus Maslarova. Pentru aceeasi perioada, contributiile la asigurarile sociale au scazut cu noua puncte procentuale. Recent, a fost introdusa o noua formula pentru calcularea pensiilor lunare minime, a adaugat ministrul. Un proiect pentru un fond de rezerva bine administrat si stabil, care sa sprijine sistemul de pensii publice, devine tot mai important, in contextul cresterii presiunilor demografice, a mai spus Emilia Maslarova.

Vicepresedintele Asociatiei Industriale din Bulgaria, Dikran Tebeyan, a explicat ca acest fond va fi asa-numitul Fond de Argint, care se va finanta din profiturile rezultate in urma privatizarilor si din surplusurile bugetare si va suplimenta sistemul de asigurari sociale. Acest fond ar trebui pastrat intact pentru primii zece ani de existenta, pentru a preintampina agravarea peisajului demografic, a spus Tebeyan. Legea pentru Fondul de Argint este deja in pregatire.

In prezent, Bulgaria are un fond de rezerva fiscala controlat de Ministerul de Finante, dar operatiunile acestuia nu sunt transparente. Nu este clar daca sumele din acest fond sunt investite si, daca sunt plasate, ce randamente produc, a mai spus Dikran Tebeyan.

Reducerea costurilor de asigurare nu va duce la o crestere egala a sistemului de pensii, a declarat vicepresedintele Confederatiei Sindicatelor Independente din Bulgaria, Plamen Dimitrov. Deficitul sistemului devine tot mai pronuntat si a crescut de la 118 milioane de euro la peste un miliard, in urma unei scaderi de 12% a contributiilor. Prin urmare, Confederatia a facut apel pentru mentinerea raportului curent intre contributiile angajatorilor si cele ale angajatilor.

Statul trebuie sa se concentreze pe scoaterea la suprafata a salariilor nedeclarate si pe cresterea numarului de persoane care platesc taxe si asigurari sociale. Multi muncitori din sectorul agricol si din cel al intreprinderilor mici si mijlocii fie nu au asigurare sociala, fie declara salarii mai mici pentru a minimiza contributia la sistemul de asigurari sociale. Conform unor statistici neoficiale, Bulgaria are in jur de 700.000 de fermieri si cultivatori de tutun, si doar o parte a acestora achita contributiile sociale, a adaugat Dimitrov. Ideea unei varste de pensionare uniforme pentru femei si barbati trebuie sa tina cont de conditiile reale si sa specifice in ce domenii se poate implementa. Practica bulgara, de a plati pensie integrala in timp ce persoana respectiva munceste pentru un salariu intreg dupa pensionare, este fara precedent in Uniunea Europeana si a atras critici dure, a mai spus Dimitrov.