Aderarea Georgiei si Ucrainei a divizat aliatii europeni si Statele Unite. In timp ce membrii din Europa de Est, sustinuti de Statele Unite, au vrut sa acorde Planul de Actiuni in vederea aderarii (Membership Action Plan, MAP) celor doua tari, Europa de Vest s-a opus. O asemenea decizie ar fi fost, potrivit unui diplomat francez, “un nonsens total”, deoarece majoritatea ucrainenilor si georgienilor nu vor sa adere la NATO. Nici extinderea din Balcani nu a fost la fel de larga, asa cum se lasa sa se inteleaga. Doar Croatia si Albania au primit acceptul tuturor membrilor Aliantei, in vreme ce Macedonia s-a lovit de vetoul Greciei. Franta nu s-a intors inca in structurile militare ale NATO, presedintele Nicolas Sarkozy conditionand acest lucru de succesul dimensiunii de aparare a Uniunii Europene, ca parte a Pactului Nord-Atlantic. Chiar si in privinta Afganistanului, singurul lucru cert este recunoasterea continuarii eforturilor.