Ungaria privatizeaza sistemul asigurarilor de sanatate

Noua lege va aduce schimbari majore modului de finantare al sistemului sanitar, iar din 2008, contribuabilii isi vor putea alege fondul pentru asigurari de sanatate dorit. Noul sistem se va lansa in 2009. “Legea asigurarilor de sanatate este un element extrem de important al reformelor unguresti. Conform acesteia, incepand cu 2008, asiguratorii privati vor putea achizitiona pachete minoritare din sistemul national de asigurari de sanatate”, a afirmat analistul Unicredit Markets&Investment Banking, Gyula Toth.

Sistemul national de asigurari de sanatate din Ungaria este similar celui din Romania. Fiecarui salariat i se retine un procent din salariu pentru contributiile sociale, iar tratamentele, medicatia, aparatura medicala sunt platite de stat din sumele acumulate de catre Fondul National de Asigurari de Sanatate (OEP).

“Trebuie mentionat faptul ca sistemul public de sanatate este unul dintre principalii generatori de deficit din ultimii doi ani (488 milioane de euro in 2006). Desi in 2007, datorita impozitelor mai mari, subventiilor reduse la medicamente si catorva venituri aditionale exista posibilitatea ca sistemul sa incheie anul fara deficit, reforma partii de finantare este necesara pentru stabilitatea pe termen lung”, a explicat Gyula Toth.

Fondul asigurarilor de sanatate se va mentine, insa OEP va fi inlocuit din 2009 cu Centrul National de Asigurari de Sanatate. In prima jumatate a anului viitor vor fi create 22 de noi fonduri, cu un capital social minim de 78.000 de euro. “Conform estimarilor, tranzactiile vor avea un rezultat combinat de peste 470 milioane de euro pentru bugetul de stat - venituri din privatizari. Ideea de baza este aceea de a promova concurenta intre companiile private de asigurari, de a imbunatati calitatea serviciilor medicale si de a reduce ineficienta”, a adaugat Toth.

Pe parcursul anului 2008, noile structuri vor vinde 49% actiuni investitorilor dispusi sa cheltuie minimum 47,24 euro. Fiecare dintre noile fonduri va trebui sa atraga intre 500.000 si doua milioane de clienti incepand cu aprilie 2008. Contribuabilii care nu vor alege niciun fond, vor deveni automat membrii celui arondat pe regiunea in care locuiesc. Transferurile intre fonduri sunt posibile o data pe an intre 15 octombrie si 15 noiembrie.

Contributiile sociale nu se vor plati fondurilor de asigurari, ci vor fi deduse din salarii ca si pana acum. Noile institutii vor primi finantarea din partea fondului de sanatate de stat pe baza unei cote per capita, iar dividendele vor fi limitate la un maximum de 2% din veniturile nete obtinute din vanzari. Ca regula generala, fondurile nu vor putea cheltui profiturile timp de trei ani. La expirarea acestui termen, inainte de a putea cheltui profiturile, este obligatorie constituirea unei rezerve.

Este putin probabil ca Ungaria sa atraga interesul a 22 de investitori pentru acest proiect. Guvernul estimeaza ca, in ianuarie 2009, in urma privatizarilor si fuziunilor, vor ramane doar opt- zece fonduri.

Veniturile totale ale Fondului National de Asigurari de Sanatate pentru anul viitor sunt estimate la un volum de 5,66 miliarde euro.