Ultima discutie pe aceasta tema este majorarea pensiilor pentru cei care au lucrat in grupele I si II de munca, discutie care treneaza de cativa ani si pe care actorii politici au scos-o pe tapet cu doua luni inainte de alegerile parlamentare. Primul care a facut un pas in acest sens a fost Guvernul, care a aprobat, in urma cu cateva saptamani, o ordonanta prin care majora cu 50%, respectiv 25% pensiile celor care au lucrat in conditii grele de munca. La cateva zile de la aceasta decizie, Camera Deputatilor a adoptat o lege cu acelasi continut, dar care difera fata de ordonanta Executivului prin modul de calculare a majorarilor si care necesita un efort bugetar de trei ori mai mare. In aceste conditii, pe fondul majorarii pensiilor cu trei luni in avans si pentru a nu destabiliza bugetul pentru asigurari sociale, Guvernul a atacat actul normativ al Parlamentului la Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR), o decizie fiind asteptata pe 15 octombrie.
Decizie. Noul ministru al Muncii, Mariana Campeanu, a explicat decizia Guvernului de a sesiza CCR in acest caz prin faptul ca varianta propusa de Parlament ar bloca sistemul public de pensii, din cauza imposibilitatii de a procesa aproape doua milioane de dosare pana la 1 ianuarie, cand legea ar trebui sa intre in vigoare. “Nu putem sa recalculam intr-un timp atat de scurt 1,8 milioane de dosare. Ceea ce au propus deputatii ar necesita de cel putin de patru ori mai multi angajati, iar aplicarea acestei masuri ar produce discrepante enorme intre pensionari”, a spus Campeanu. Totodata, ministrul declara pentru Business Standard, imediat dupa preluarea portofoliului de la Ministerul Muncii, ca legea aprobata de Camera Deputatilor creeaza inechitati intre pensionari. “Inainte de aprilie 2001, unei persoane care lucra in grupa I de munca i se acorda un bonus de sase luni, iar aceea care lucra in grupa a II-a primea un bonus de trei luni pe an. Legea aprobata in Parlament prevede sa se acorde aceasta majorare pentru un an intreg, nu doar pentru bonusul respectiv, ceea ce creeaza o mare inechitate. Se dubleaza pur si simplu anii respectivi. Sa nu uitam ca Legea 19 (Legea pensiilor, n.red.) este construita pe principiul contributivitatii, deci, daca se dubleaza stagiul de cotizare si veniturile, acest lucru nu are niciun principiu legal la baza si creeaza inechitati”, a explicat ministrul.
Grupe. In schimb, ordonanta de urgenta a Guvernului acorda o majorare de 50% pentru grupa I si de 25% pentru grupa a II-a doar pentru sporul acordat pentru vechimea realizata in respectiva grupa de munca. Astfel, potrivit Marianei Campeanu, pentru majorarile propuse de Guvern ar fi nevoie de 250 milioane de euro, in timp ce pentru cele aprobate de Parlament, efortul bugetar ar fi de peste 750 milioane de euro. In replica, fostul presedinte al Casei Nationale de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale (CNPAS) si reprezentant al PD-L, Mihai Seitan, considera ca actul adoptat de Guvern va produce inechitati in sistem, in primul rand din cauza faptului ca majorarea se va face etapizat, dupa anii de iesire la pensie, ceea ce creeaza discriminari. “Majorarea a fost stabilita pentru 1 octombrie 2008, dar, de la aceasta data, doar o parte dintre pensionari va primi suplimentarea. Ceilalti vor primi mai tarziu cu cateva luni, iar majorarea nu se acorda retroactiv, astfel facandu-se discriminari intre pensionari”, a spus Seitan. Pe de alta parte, motivul invocat de Guvern la CCR, potrivit caruia parlamentarii nu au respectat procedura legala la votarea legii, este “o gaselnita”, in opinia lui Seitan. “Toata lumea este de acord ca aceasta problema a grupelor de munca trebuie rezolvata. Asa cum Guvernul a gasit bani pentru majorarea pensiilor in avans, se puteau gasi si pentru grupele de munca. Oricum s-a facut imprumut de la bugetul de stat”, este de parere fostul sef al CNPAS.
Disputa. Majorarea pensiilor cu trei luni in avans a suscitat din nou discutii aprinse pe scena politica, de data aceasta intre partidul de guvernamant si PSD. Dar, asa cum si anul trecut Guvernul a cedat in fata PSD si a majorat punctul de pensie cu un procentaj semnificativ, situatia s-a repetat si anul acesta. Astfel, potrivit legii aprobate in 2007, la presiunea social-democratilor, punctul de pensie urma sa creasca la 45% din salariul mediu pe economie, de la 1 ianuarie 2009. Invocand un excedent de peste 500 milioane de lei pe bugetul de asigurari sociale, dupa sase luni, excedent care ar urma sa ajunga la un miliard de lei pana la sfarsitul anului, Guvernul a decis ca ar putea pune in practica majorarea de la 1 noiembrie, cu doua luni mai devreme decat era stabilit prin lege. Poate si pentru ca alegerile parlamentare fusesera programate pentru 30 noiembrie. La scurt timp dupa ce Executivul a facut anuntul de devansare a majorarii pensiilor, reprezentantii PSD au amenintat Guvernul cu o motiune de cenzura, in cazul in care nu majoreaza pensiile cu inca o luna in avans. In aceste conditii, premierul Tariceanu a aprobat o noua devansare cu o luna a majorarii pensiilor, dupa o intalnire cu PSD, in schimbul renuntarii la motiunea de cenzura. Si, desi premierul a declarat ca majorarea pensiilor incepand cu luna octombrie este posibila datorita politicilor liberale in economie, care au dus la cresterea economiei romanesti, partidul lui Mircea Geoana a mai castigat un punct in fata electoratului consistent format din pensionari. Dupa toate aceste discutii, de la 1 octombrie a fost operata ultima majorare a pensiilor, cu 20%. Potrivit ministrului Muncii, pentru aceasta suplimentare este nevoie de aproximativ 528 milioane de lei pe luna. Astfel, majorarea pentru doua luni va fi suportata din bugetul pentru asigurari sociale, in timp ce pentru a treia luna va fi necesar un imprumut de la bugetul de stat.
