Banca Centrală Europeană își consolidează argumentația publică în favoarea euro digital, prezentând proiectul ca pe un instrument de suveranitate economică, reziliență și continuitate a plăților în zona euro. Într-o prezentare susținută pe 21 martie, membrul Comitetului Executiv al BCE, Piero Cipollone, a susținut că dependența Europei de scheme internaționale de carduri și mutarea plăților în mediul online creează o presiune nouă pentru introducerea unei forme digitale a banilor publici.

Pe scurt

1. BCE spune că euro digital este necesar pentru a reduce dependența Europei de infrastructuri de plată non-europene.
2. Instituția prezintă euro digital ca pe o formă digitală a numerarului, complementară banilor cash, disponibilă pentru plăți online și offline.
3. BCE susține că proiectul ar aduce beneficii consumatorilor, comercianților și furnizorilor de servicii de plată.
4. Un pilot de 12 luni este planificat pentru a doua jumătate a anului 2027, dar decizia privind emiterea euro digital va fi luată doar după adoptarea legislației.

Mesajul-cheie al BCE pleacă de la structura actuală a pieței plăților de retail din Europa. Potrivit datelor prezentate de Cipollone, 15 din 21 de țări nu au o soluție internă utilizată semnificativ pentru plăți digitale în magazine, iar aproape două treimi din tranzacțiile cu cardul din zona euro sunt procesate de scheme internaționale de carduri. În această logică, BCE susține că euro digital ar oferi o opțiune suplimentară de plată valabilă în întreaga zonă euro, pentru toate situațiile de utilizare. Instituția leagă acest argument de transformarea comportamentului de plată al consumatorilor. În prezentare, euro digital este definit ca o formă digitală a numerarului, iar rolul său este descris prin trei funcții principale, completarea numerarului, libertatea de alegere între numerar și plăți digitale și menținerea accesului la bani publici atunci când plățile se mută tot mai mult online. Un grafic din prezentare arată că Finlanda este unul dintre statele din frunte în adoptarea plăților digitale, ilustrare folosită de BCE pentru a susține ideea că banii publici trebuie să urmeze această mutare în mediul digital. Piero Cipollone a formulat explicit și argumentul de autonomie strategică. „Urgența de a păstra reziliența și autonomia infrastructurilor critice ale Europei este clară. Asigurarea autonomiei strategice și a rezilienței în plățile de zi cu zi este la fel de urgentă”, a spus oficialul BCE. BCE încearcă să lărgească baza de susținere pentru proiect prezentând un set de beneficii distincte pentru fiecare categorie de utilizatori. Pentru consumatori, instituția invocă libertatea de alegere, protecția vieții private și a datelor, precum și un mijloc digital de plată incluziv și accesibil. Pentru comercianți, accentul cade pe comisioane mai mici și o putere de negociere mai mare, în special pentru întreprinderile mici, precum și pe încasarea instantanee a fondurilor. Pentru furnizorii de servicii de plată, BCE vorbește despre menținerea relațiilor cu clienții și despre o remunerație echitabilă asigurată prin modelul de compensare. Prezentarea adaugă că euro digital ar fi disponibil atât online, cât și offline, inclusiv în cazuri de conectivitate limitată sau pene de curent. Un alt element important al prezentării este modelul de implementare propus. BCE descrie euro digital ca pe un parteneriat public-privat în care soluțiile interne și regionale ar adopta standardele euro digital și ar obține extindere paneuropeană fără investiții masive suplimentare. În acest model, euro digital ar funcționa drept infrastructură comună europeană pentru plăți digitale, peste care actorii existenți ar putea construi servicii și produse compatibile. Pe plan tehnic, Eurosistemul pregătește un pilot de 12 luni care ar urma să înceapă în a doua jumătate a anului 2027, într-un mediu controlat, dar cu tranzacții reale. Vor participa un număr limitat de furnizori de servicii de plată, comercianți și membri ai personalului Eurosistemului, iar selecția furnizorilor urmează să înceapă în primul trimestru din 2026. BCE spune că pilotul va testa patru scenarii, tranzacții online de la persoană la persoană folosind un alias sau un număr de acces, tranzacții offline de la persoană la persoană prin comunicație în câmp apropiat, plăți online la punctul de vânzare prin comunicație în câmp apropiat și plăți online în comerț electronic sau mobil folosind un alias sau un număr de acces. Obiectivele sunt verificarea pregătirii înainte de scalare, îmbunătățirea propunerii de valoare, ajustarea strategiei de lansare și pregătirea pentru o eventuală introducere pe piață. Totuși, BCE menține o distincție clară între pregătirea proiectului și decizia de emitere propriu-zisă. Instituția precizează că hotărârea privind lansarea euro digital va fi analizată de Consiliul guvernatorilor doar după adoptarea legislației. În același timp, BCE salută acordul la care a ajuns Consiliul Uniunii Europene asupra poziției sale de negociere privind regulamentul propus, contribuțiile mai multor state membre, inclusiv Finlanda, și dezbaterile din Parlamentul European, unde o poziție concludentă este așteptată în luna mai. Contextul mai larg al prezentării este faza avansată a pregătirilor pentru euro digital, după închiderea fazei de pregătire descrise de BCE în 2025 și pe fondul accelerării discuției legislative la nivelul Consiliului și al Parlamentului European. Prezentarea lui Cipollone arată că BCE încearcă să redefinească proiectul nu doar ca instrument de modernizare a plăților, ci și ca răspuns la dependențele externe ale Europei, la digitalizarea rapidă a plăților de retail și la necesitatea ca banii publici să rămână prezenți într-o economie tot mai digitală.