Proiectul de lege privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicat în consultare publică în data de 3 iulie 2025, ar putea genera un impact bugetar pozitiv de 0,6% din PIB în 2025 și de 3,35% din PIB în 2026, potrivit unei analize realizate de Consiliul Fiscal (CF). Documentul evaluează strict componenta legislativă fiscală a pachetului pentru care Guvernul intenționează să-și asume răspunderea, urmând ca alte două pachete să vizeze latura cheltuielilor publice.
Bugetul pe muchie. Strategia Guvernului pentru a ținti sub 8% deficit
Pentru anul 2025, CF estimează un aport suplimentar la venituri de circa 0,5% din PIB, pe baza unei evaluări prudente, în timp ce reducerea cheltuielilor, fără a include eventuale tăieri ale investițiilor publice, este estimată la 0,1% din PIB. În 2026, măsurile de creștere a veniturilor ar putea aduce un plus de aproximativ 1,75% din PIB, în scenariul de tip no-policy change.
Această proiecție este aliniată cu recomandările formulate de Consiliul UE în 23 iunie 2025, care vizează o creștere a veniturilor bugetare echivalentă cu 1,7% din PIB.
Pe lângă măsurile deja incluse în proiectul de lege, CF atrage atenția asupra unor posibile modificări fiscale planificate pentru 2026, precum reformarea impozitului pe proprietate și introducerea unei taxe de mediu pentru mijloacele de transport. Aceste măsuri ar putea susține suplimentar consolidarea veniturilor bugetare.
În ceea ce privește ajustarea cheltuielilor publice, Consiliul Fiscal anticipează un efect de aproximativ 1,6% din PIB în 2026. Guvernul ar urma să vină cu alte măsuri complementare pentru eficientizarea cheltuielilor publice și prioritizarea investițiilor. În plus, o posibilă renegociere a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) ar putea permite transferul unor proiecte de pe componenta de împrumuturi pe cea de granturi sau pe alte surse europene, reducând astfel presiunea asupra bugetului de stat.
Pe ansamblu, pachetul de măsuri are potențialul de a reduce deficitul bugetar sub pragul de 8% din PIB în 2025 și de a susține atingerea țintei de deficit în 2026. CF avertizează însă că atingerea unui deficit de circa 7,5% din PIB în 2025 ar depinde de implementarea unor reduceri sau reconfigurări ale investițiilor publice, prevăzute în viitoarele pachete de măsuri.
Instituția subliniază, de asemenea, importanța includerii acestor măsuri în viitoarea rectificare bugetară, pentru a asigura o fundamentare coerentă a noii traiectorii fiscale. Analiza Consiliului se bazează pe efectele directe (de runda întâi) ale politicilor propuse, remarcând că efectele secundare (de runda a doua) asupra dinamicii PIB nu ar trebui să afecteze semnificativ beneficiile măsurilor asupra consolidării fiscale.
