"Ministrul Economiei a declarat în presă că datoriile istorice la buget ale Termoelectrica (535 milioane lei) şi ale CNH (3 miliarde lei) vor fi şterse. Dacă nu sunt însoţite de măsuri de restructurare reală (altele decât gruparea pur contabilă în cei doi operatori naţionali), care să elimine riscurile ca în viitor să se acumuleze din nou astfel de datorii, sprijinul acordat acestor entităţi reprezintă ajutor de stat incompatibil", se arată în raportul autorităţii de concurenţă şi al Societăţii Academice din România (SAR).
Potrivit aceluiaşi raport, capacitatea de reglementare a sectorului energetic este încă limitată. Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) e o agenţie înfiinţată în 1999, fuzionând în 2007 cu reglementatorul sectorului de gaz, care până acum a avut practic experienţa reglementării doar pe o piaţă cu mulţi actori, precizează raportul. "O piaţă cu puţini actori, dominanţi, este mult mai greu de reglementat decât o piaţă cu actori atomizaţi", potrivit CC.
"Până în prezent, nu a fost finalizată de facto separarea verticală a distribuţiei de furnizare (în cadrul celor opt Electrice, de stat şi private). Altfel spus, deşi consumatorii au din 2007 posibilitatea să-şi aleagă furnizorii, în realitate gradul de liberalizare efectivă a pieţei a rămas pe la 50% şi stagnează de câţiva ani, iar motivele sunt cel puţin parţial legate de dificultatea de a schimba efectiv furnizorul", consideră reprezentanţii Concurenţei.
Totodată, conform raportului, crearea unor actori dominanţi pe piaţă riscă să reducă volumul tranzacţiilor de pe bursa OPCOM, o piaţă foarte competitivă.
"Creşterea tranzacţiilor pe bursa OPCOM a însemnat îngustarea nişei pentru contracte preferenţiale. OPCOM a crescut rapid de la înfiinţarea sa în 2005, cu circa 3-5% din piaţă în 2006, iar în prezent pe platforma OPCOM se tranzacţionează aproape 36% din electricitatea din România (prin comparaţie, bursa de energie din Franţa nu depăşeşte 7-8%)", se mai arată în raportul Concurenţei.
O parte din energia electrică produsă în România face obiectul unor contracte pe termen lung, relevă raportul. Unele dintre aceste contracte se încheie pe piaţa OPCOM (Piaţa Contractelor Bilaterale, PCCB), în mod competitiv. O altă parte se încheie în afara bursei sau prin prelungirea celor anterioare. Din această ultimă categorie fac parte şi contractele cu “băieţii deştepţi”, încheiate de producători de stat cu companii private.
"În 2002-2004, Hidroelectrica a încheiat contracte cu 11 firme şi trader-i, supuse prelungirii anuale. În 2008 ele au reprezentat 10 TWh, respectiv 70% din producţia anuală a Hidroelectrica, sau aproape 20% din energia electrică tranzacţionată în România. Preţurile contractelor negociate în afara bursei sunt cu 50% mai mici decât cele de pe OPCOM. Teoretic, în baza unui ordin al Ministrului Economiei (445/2009) toate companiile de stat sunt acum obligate să încheie contracte noi de vânzare de electricitate doar pe bursă, pentru a oferi acces competitiv. Motivul pentru care acest ordin a fost emis priveşte riscurile de guvernanţă implicite care apar în cazul companiilor de stat", se mai arată în "Raportul asupra concurenţei în sectoare-cheie ale economiei naţionale".
Consiliul Concurenţei consideră totodată că, în anumite cazuri, unele dintre contractele bilaterale pot distorsiona şi concurenţa între trader-i, deoarece numai unii beneficiază de condiţii preferenţiale, alţii neavând acces decât la electricitate mai scumpă. (NewsIn)
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.
Newsletter zilnic money.ro
BET, curs valutar, știrea zilei — în 2 minute, înainte de 7:00.
