Europa pare să își schimbe treptat abordarea în privința migrației ilegale. În trimestrul al doilea din 2026, statele Uniunii Europene au emis mai puține ordine de părăsire pentru cetățenii din afara UE, dar au returnat efectiv mai multe persoane în țări terțe. Diferența este semnificativă: ordinele de plecare au scăzut cu 12% față de aceeași perioadă din 2025, în timp ce returnările au crescut cu 9,7%.
Este acesta semnul că Europa începe, în sfârșit, să își pună în ordine propriul sistem de returnare? Cifrele Eurostat sugerează o schimbare de direcție, dar nu permit încă o asemenea concluzie. Cele două statistici nu urmăresc aceeași categorie de persoane în aceeași perioadă și, prin urmare, nu pot fi transformate într-o simplă rată de „executare” a ordinelor de plecare.
Mai puține ordine, mai multe returnări
În perioada aprilie-iunie 2026, statele UE au emis 110.335 de ordine de părăsire pentru cetățeni din afara Uniunii. Numărul este cu 12% mai mic decât în trimestrul al doilea din 2025 și cu 3,9% sub nivelul din primul trimestru al acestui an.
În același timp, 36.825 de persoane au fost returnate efectiv în țări din afara UE după ce primiseră un ordin de părăsire. Numărul returnărilor a crescut cu 9,7% față de trimestrul al doilea din 2025 și cu 5,9% față de trimestrul anterior.
Este una dintre puținele situații în care cele două serii statistice se mișcă în direcții opuse: mai puține ordine noi, dar mai multe returnări efective.
Franța dă cele mai multe ordine. Germania face cele mai multe returnări
Franța a emis în trimestrul al doilea cele mai multe ordine de părăsire: 32.420, adică 29,4% din totalul UE. Portugalia a urmat cu 11.190, iar Germania cu 8.160. Împreună, cele trei state au reprezentat 46,9% din totalul ordinelor de părăsire emise în Uniune.
După cetățenie, cele mai multe ordine au vizat cetățeni din Algeria – 10.390 –, Maroc – 6.200 – și Siria – 5.180. Au urmat Brazilia, cu 4.870 de ordine, și Türkiye, cu 4.410.
La returnările efective, clasamentul se schimbă. Germania a raportat 8.400 de persoane returnate în țări terțe, Franța 3.825, iar Polonia 3.005. Cele trei state au concentrat 41,4% din toate returnările raportate la nivelul UE.
Cine sunt cei mai mulți oameni returnați
În cazul returnărilor, cetățenii turci au format cel mai numeros grup, cu 3.765 de persoane returnate în țări din afara UE. Au urmat cetățenii sirieni, cu 2.770, și georgienii, cu 2.140.
Albania a fost următoarea, cu 1.760 de persoane returnate. Datele arată astfel că profilul persoanelor care primesc ordine de părăsire nu este identic cu cel al persoanelor care ajung efectiv să fie returnate în aceeași perioadă.
Peste 60% dintre returnări au fost voluntare
Returnarea nu înseamnă automat deportare forțată.
Din totalul persoanelor returnate în țări terțe în trimestrul al doilea, 60,8% au plecat voluntar, în timp ce 39,2% au fost returnate printr-o procedură forțată.
Eurostat mai arată că aproximativ 74% dintre persoanele returnate au beneficiat de o formă de asistență asociată revenirii. Restul de 26% au fost clasificate drept returnări neasistate.
Diferența este importantă într-o perioadă în care dezbaterea europeană despre migrație se concentrează tot mai mult pe eficiența procedurilor de returnare, dar și pe respectarea garanțiilor juridice pentru persoanele vizate.
110.000 de ordine nu înseamnă că doar 36.000 au fost executate
Aici apare capcana principală a cifrelor.
Cele 110.335 de ordine de părăsire emise în trimestrul al doilea nu pot fi comparate direct cu cele 36.825 de returnări pentru a calcula o rată de executare. Motivul este simplu: cele două serii nu urmăresc aceeași cohortă de persoane.
O persoană poate primi un ordin de părăsire într-un trimestru și poate fi returnată câteva luni mai târziu. Invers, o parte dintre persoanele returnate în aprilie, mai sau iunie pot avea ordine emise într-un trimestru anterior.
Prin urmare, diferența dintre cele două cifre nu înseamnă că aproximativ două treimi dintre ordine au rămas neexecutate. Eurostat tratează separat cele două serii tocmai pentru că momentul emiterii ordinului și momentul returnării efective nu coincid neapărat.
Europa începe să accelereze returnările?
Aici rămâne întrebarea de fond.
Creșterea cu 9,7% a numărului de persoane returnate într-un an în care numărul ordinelor noi a scăzut cu 12% poate fi interpretată ca un semnal că sistemele europene de returnare au devenit mai active sau că sunt executate mai multe decizii emise anterior.
Dar statisticile Eurostat nu permit să stabilim singure cauza acestei evoluții. Nu putem spune, doar pe baza acestor date, că statele UE au devenit mai eficiente, că procedurile s-au scurtat sau că politica europeană de returnare s-a schimbat radical.
Ceea ce se vede clar este altceva: în trimestrul al doilea din 2026, Europa a emis mai puține ordine de părăsire și a returnat mai multe persoane în afara Uniunii decât în urmă cu un an.
O schimbare de direcție într-o Europă preocupată de controlul migrației
Datele apar într-un moment în care politica europeană pune un accent tot mai mare pe aplicarea efectivă a deciziilor de returnare. Statisticile Eurostat arată că, în trimestrul al doilea, 36.825 de persoane au fost returnate în țări terțe, iar numărul acestora a crescut atât față de anul precedent, cât și față de primele trei luni din 2026.
Rămâne însă de văzut dacă este începutul unei schimbări structurale sau doar rezultatul unor variații trimestriale și al executării unor ordine emise în perioade anterioare.
SURSA: 2eu.brussels
