Comisia Europeana, acceptata in negocierile pentru programul de vize al SUA

Decizia Statelor Unite de a negocia direct cu unele capitale est-europene dornice sa intre in programul de ridicare a vizelor i-a infuriat pe oficialii europeni, pentru ca aceasta chestiune cade sub autoritatea forurilor comunitare. Acordul de saptamana trecuta mai calmeaza spiritele, dar pune din nou sub semnul intrebarii abilitatea UE de a actiona unitar in afacerile internationale.

Timp de mai multi ani, cetatenii statelor membre UE din vestul continentului - cu exceptia Greciei - au putut calatori in SUA fara a avea nevoie de viza. Chiar daca multe state est-europene au dorit sa intre in acest program, vizele au fost ridicate, pana acum, doar pentru cetatenii Sloveniei. La inceputul lunii februarie, Washing

tonul i-a anuntat pe cei 27 de membri ai UE ca va impune conditii noi, mai stricte, atat pentru tarile scutite de viza, cat si pentru cele care vor sa intre in program. Astfel, SUA cer mai multe forte de securitate pe zborurile transatlantice si crearea unui Sistem Electronic pentru Autorizarea Calatoriilor, pentru care toti pasagerii trebuie sa furnizeze date personale unui sistem online, inainte de a calatori in SUA.

Washingtonul vrea sa obtina si mai multe date personale. In iulie, dupa lungi negocieri, UE a cazut de acord ca 19 categorii de date sa fie furnizate de companiile aeriene europene, incluzand nume, date de calatorie, informatii despre bagaje si plati. Oficialii europeni au acuzat insa Washingtonul ca face presiuni asupra statelor membre pentru a oferi mai multe date personale decat cele prevazute in acordul SUA-UE.

In plus, problema a scos la lumina si tensiunile dintre vechile si noile state membre. Spre deosebire de tarile occidentale, cele din Est sunt excluse din programul de vize si spun ca UE nu a facut destule eforturi in ultimii ani pentru a le ajuta sa obtina acces liber in Statele Unite. Aceste tari sunt deranjate de orice interferenta a UE in incercarea lor de a intra in programul american.

In urma acordului de saptamana trecuta, SUA vor negocia, in primul rand, cu oficiali europeni reglementarile privind datele pasagerilor si schimbul de informatii. Totusi, in privinta masurilor de securitate din timpul zborului, negocierile se vor face cu statele membre, iar decizia finala privind participantii la program va fi facuta pentru fiecare stat in parte.

Viitorul negocierilor este complicat si mai mult de faptul ca UE a finalizat, saptamana trecuta, legislatia asupra securitatii aviatiei. Noile reglementari, care vor intra in vigoare peste doi ani, stabilesc reguli comune de securitate in timpul zborului pentru toti cei 27 de membri. Aceasta controversa este un test pentru abilitatea comisiei de a mentine unitatea UE si de a-si impune rolul de voce a UE in probleme internationale. Dar mai multe tari est-europene au refuzat deja cererea CE de a renunta la negocierile bilaterale cu Statele Unite. Pe plan extern, comisia s-a descurcat mai bine, obtinand acordul oficialilor americani de a fi partener de negociere pentru toate problemele care sunt de competenta sa.