Comisia Europeană a lansat apelul pentru selectarea membrilor fondatori ai Alianței UE-Ucraina pentru drone, o inițiativă industrială care va sprijini dezvoltarea unui ecosistem european și ucrainean de drone și sisteme anti-dronă, într-un context în care apărarea împotriva vehiculelor aeriene fără pilot a devenit o prioritate de securitate pentru UE.
Pe scurt
- Comisia Europeană a lansat la 5 mai 2026 apelul pentru membrii fondatori ai Alianței UE-Ucraina pentru drone.
- Apelul este deschis până la 25 mai 2026, ora 23:59 CEST, și urmărește selectarea membrilor care vor forma primul consiliu al alianței.
- Alianța va reuni entități din UE, statele EEA EFTA și Ucraina cu experiență în ecosistemul de drone și anti-dronă pentru apărare.
- Inițiativa urmărește să lege cercetarea și dezvoltarea de producție, să sprijine producția scalabilă și să valorifice lecțiile Ucrainei privind dronele în condiții de război.
- Membrii selectați trebuie să fie entități eligibile, să nu fie controlați de țări terțe și să respecte măsurile restrictive ale UE.
Comisia Europeană a lansat un apel pentru exprimarea interesului destinat selectării membrilor fondatori ai Alianței UE-Ucraina pentru drone. Inițiativa va fi condusă de industrie și va reuni producători de sisteme, inovatori, startup-uri, scaleup-uri și utilizatori finali din Uniunea Europeană, statele EEA EFTA și Ucraina, cu scopul de a contribui la dezvoltarea unei capacități europene cuprinzătoare de drone și anti-dronă.
Apelul a fost publicat la 5 mai 2026 de Direcția Generală pentru Industria de Apărare și Spațiu a Comisiei Europene, DG DEFIS. Termenul-limită pentru depunerea aplicațiilor este 25 mai 2026, ora 23:59 CEST, iar procedura este organizată într-o singură etapă.
Obiectivul primului apel este selectarea membrilor fondatori ai alianței. Aceștia vor forma primul consiliu al Alianței UE-Ucraina pentru drone și vor avea un rol direct în definirea activităților și priorităților inițiativei în faza de lansare.
Comisia arată că încălcările repetate ale spațiului aerian al statelor membre ale UE au evidențiat urgența creării unei capacități europene flexibile, agile și moderne pentru contracararea vehiculelor aeriene fără pilot. Dronele și sistemele anti-dronă sunt una dintre ariile prioritare de capabilități identificate și agreate de statele membre.
Inițiativa se înscrie în Defence Readiness Roadmap 2030, care a subliniat nevoia de a trata dronele și sistemele anti-dronă ca prioritate, având în vedere nivelul amenințărilor și necesitatea unei abordări coordonate în beneficiul securității UE. Eforturile de consolidare a capacității europene în acest domeniu sunt legate și de European Drone Defence Initiative propusă în cadrul aceleiași foi de parcurs.
Comisia afirmă că statele membre au început deja să lucreze la drone și anti-drone într-o coaliție dedicată de capabilități, iar rolul său este de a intensifica sprijinul pentru aceste eforturi, inclusiv prin facilitarea dialogului cu industria și consolidarea cooperării cu Ucraina.
Alianța este construită pe ideea că o capacitate europeană mai puternică în domeniul dronelor și sistemelor anti-dronă trebuie să folosească lecțiile învățate de Ucraina privind ecosistemele inovatoare, legătura dintre cercetare și dezvoltare și producție, capacitatea de producție scalabilă și dezvoltarea tehnologică continuă.
Potrivit proiectului de termeni de referință, Alianța UE-Ucraina pentru drone urmărește să conecteze actorii industriali pentru ca aceștia să învețe unii de la alții, în special din adaptarea Ucrainei în condiții de război la scară largă, și să construiască împreună capabilități de drone și anti-dronă.
Alianța este așteptată să interacționeze îndeaproape cu Priority Capability Coalition condusă de statele membre și axată pe drone și sisteme anti-dronă. Sinergii vor fi urmărite în special cu grupurile de lucru privind achizițiile comune și hub-urile tehnologice pentru drone.
Pe termen scurt, în 2026, alianța ar trebui să faciliteze legăturile dintre actorii industriali din UE, statele EEA EFTA și Ucraina și entitățile guvernamentale care lucrează în coaliția pentru drone și anti-drone. Obiectivul este o mai bună înțelegere reciprocă a nevoilor statelor membre, ale statelor EEA EFTA și ale Ucrainei.
Tot în 2026, alianța urmărește să contribuie la consolidarea securității aprovizionării și a lanțurilor de aprovizionare prin identificarea vulnerabilităților și dependențelor de componente. Ea ar trebui să crească înțelegerea cooperării industriale europene în domeniul apărării, inclusiv a programelor europene de apărare industrială.
Alianța va facilita schimbul de bune practici cu Ucraina privind creșterea producției, schimbul de know-how și accesul la facilități de testare, inclusiv în Ucraina. Aceste elemente ar putea permite o legătură mai rapidă între inovație, testare și producția necesară pentru capabilități de apărare.
Pe termen mediu, în 2026 și 2027, alianța ar trebui să faciliteze cooperarea și integrarea industrială între UE și Ucraina, inclusiv prin crearea de societăți mixte. De asemenea, ea va încuraja industria să propună foi de parcurs tehnologice și posibile standarde pentru interoperabilitate.
Proiectul de termeni de referință prevede și identificarea unor modalități de accelerare a producției, inclusiv prin recunoașterea reciprocă a proceselor de calificare și certificare. Pe termen lung, în următorul cadru financiar multianual, alianța ar putea pregăti terenul pentru inițiative de scară mai mare în domeniul dronelor și anti-dronelor.
Pentru a fi eligibile ca membri, entitățile juridice trebuie să fie stabilite și să aibă structura de management în UE, statele EEA EFTA sau Ucraina. Ele nu trebuie să fie supuse controlului unei țări terțe sau al unei entități dintr-o țară terță și trebuie să contribuie la ecosistemul european, inclusiv ucrainean, de drone pentru apărare.
Entitățile publice care doresc să participe ca parteneri publici trebuie să fie stabilite în UE, statele EEA EFTA sau Ucraina și să contribuie, sau să aibă planuri să contribuie, la ecosistemul european de drone pentru apărare. Candidații nu trebuie să fie vizați de măsuri restrictive sau sancțiuni ale UE și trebuie să respecte integral aceste măsuri.
Evaluarea aplicațiilor va lua în considerare experiența și expertiza în ecosistemul de drone pentru apărare, inclusiv experiența testată pe câmpul de luptă, alinierea așteptărilor candidatului cu obiectivele alianței și angajamentul de participare activă. Candidații pot fi contactați pentru clarificări suplimentare, dacă este necesar.
Primul consiliu al alianței va fi format din membrii fondatori, Comisia Europeană și partea ucraineană, pentru o perioadă de doi ani. Consiliul va fi coprezidat de Comisie și Ucraina, iar Comisia va asigura secretariatul consiliului în faza inițială.
După perioada inițială, consiliul va include Comisia și cel mult 15 membri aleși de membrii alianței pentru un mandat de trei ani. Cel puțin cinci membri ai consiliului trebuie să fie reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii sau ai unui startup.
Comisia și Ucraina vor avea drept de veto asupra deciziilor care afectează strategia generală, foaia de parcurs și obiectivele alianței. Acest drept se va aplica, printre altele, selecției sau eliminării participanților, invitației unor oaspeți și actualizării termenilor de referință.
Alianța va putea crea grupuri de lucru pe teme specifice sau probleme orizontale. Acestea pot organiza ateliere, schimburi de experiență, exerciții, formări, documente tehnice, studii, ghiduri, testări de produse în Ucraina, sesiuni privind achizițiile și întâlniri pentru stabilirea de parteneriate.
Partenerii publici vor putea contribui la activitățile alianței prin formularea nevoilor și priorităților sectorului public în domeniul dronelor și anti-dronelor. Aceștia pot împărtăși informații privind obiectivele de capabilități ale statelor membre, nevoi identificate și inițiative colaborative planificate sau în curs.
Proiectul de termeni de referință stabilește că în cadrul alianței va fi gestionată doar informație neclasificată. Participanții trebuie să respecte regulile de partajare a informațiilor, să folosească marcaje de tip Traffic Light Protocol și să semneze un acord de confidențialitate.
Documentul prevede și reguli privind proprietatea intelectuală. Drepturile preexistente asupra informațiilor, produselor sau serviciilor puse la dispoziție în cadrul alianței rămân la participantul care le deține, iar niciun participant nu primește drepturi exclusive în baza termenilor de referință.
Participarea la alianță nu este remunerată de Comisie, iar cheltuielile de deplasare și subzistență ale participanților nu pot fi rambursate de Comisie. Toți participanții trebuie să respecte legislația aplicabilă, inclusiv normele UE în materie de concurență, iar schimbul de informații sensibile din punct de vedere concurențial sau de secrete comerciale este interzis.
Datele personale colectate în procedura de selecție vor fi gestionate de Comisie prin DG DEFIS, unitatea A.1, pentru selectarea participanților, validarea criteriilor de eligibilitate și funcționarea consiliului, grupurilor de lucru și secretariatului. Comisia precizează că datele nu vor fi folosite pentru decizii automatizate sau profilare.
Alianța UE-Ucraina pentru drone urmează anunțului făcut de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în discursul privind Starea Uniunii din 2025, în care a prezentat măsuri pentru contracararea amenințării tot mai mari reprezentate de războiul cu drone.
Inițiativa se înscrie în eforturile europene de consolidare a pregătirii de apărare până în 2030 și în planurile Comisiei privind securitatea dronelor și sistemele anti-dronă. Ea vine într-un moment în care experiența Ucrainei a devenit relevantă pentru dezvoltarea rapidă, testarea și scalarea tehnologiilor de apărare bazate pe drone.
Comisia Europeană și Ucraina vor sprijini și facilita constituirea și activitatea alianței. Termenii de referință sunt încă în formă de proiect și vor fi finalizați de membrii fondatori ai Alianței UE-Ucraina pentru drone.
