De la frizerii si coafoare pana la firme mici de constructii, cabinete de consultanta sau chiar companii care deruleaza proiecte de cercetare din bani europeni, dar si mult-vanatele asa-zise vehicule de salarii, cu alte cuvinte, firme cu o cifra de afaceri de pana la 10.000 de euro, maximum 20.000 de euro pe an. Aceasta este poza de detaliu a micului business, segmentul de piata lovit frontal de impozitul minim propus Guvernului de ministrul Finantelor, Gheorghe Pogea, si intrat in vigoare deja de la 1 mai.
“Sunt aici pentru suspendarea a sapte firme - o frizerie, un coafor, o firma de cadastru si restul magazine alimentare. Nu imi permit sa platesc impozitul (minim - n.red.), pentru ca la inceputul anului firmele au cam ramas fara activitate… Nu reuseam sa mai platesc chiria, iar numarul de clienti scazuse puternic. Nu mai faceam fata cheltuielilor, iar acum suntem nevoiti sa le suspendam, pentru ca nu avem de unde sa platim impozitul forfetar”, explica Dina Ardeleanu, de profesie contabil, unul dintre cei peste 200 de patroni aflati la coada la Registrul Comertului in ultima zi dinaintea intrarii in vigoare a forfetarului. “Cu impozitul pe care trebuie sa-l dau eu la stat, plateam un angajat. Acum o sa i-l trimit statului sa-i dea somaj”, mai spune micul intreprinzator, care adauga ca prefera sa-si depuna actele pentru obtinerea unei autorizatii de tip PFA (persoana fizica autorizata). “Daca am PFA, platesc doar 16% impozit. Este mai avantajos”, recunoaste Dina Ardeleanu. Aceasta se intreaba de ce Finantele nu au impus impozitul forfetar doar firmelor care realmente desfasoara activitati, in conditiile in care acum sunt impozitate si firme cu venituri zero.
Un alt caz. Florin Ivan din Iasi, care scrie intr-un e-mail catre redactia Business Standard ca vrea sa-si suspende cele doua societati pe care le are - prima are profil proiectare si venituri de pana la 20.000 de euro pe an, iar prin cea de-a doua trebuia sa implementeze un proiect cu fonduri europene pentru o microferma. “La a doua firma va fi mai complicat, pentru ca proiectul este in desfasurare, am venit zero, iar firma e infiintata de trei ani. Nu cred ca face obiectul start-upurilor mult visate de Pogea”, spune Florin Ivan.
Desi, la nivelul anului 2007, potrivit autoritatilor, erau 242.000 de firme cu pierderi, este greu de crezut ca toate acestea se vor inchide sau isi vor suspenda activitatea, spun consultantii si avocatii specializati in fiscalitate chestionati de Business Standard. Ei sunt de parere, in analiza unui scenariu cauza-efect, ca, daca in prima instanta, 20% dintre aceste companii vor cere radierea sau suspendarea, cel mai probabil, alte 20% vor trece pe PFA, iar restul “isi vor incerca norocul, dorind din rasputeri sa supravietuiasca forfetarului”, inclusiv prin evaziune.
Seful Finantelor vede insa cu alti ochi cozile care au luat cu asalt oficiile de la Registrul Comertului din ultimele zile. “Faptul ca radierile din acest an sunt puse pe seama unui impozit care nici nu s-a aplicat arata inca o data populismul ieftin. Nu are nicio legatura cu impozitul minim faptul ca in doua luni s-au radiat 4.000 de firme. In ultimii ani s-au radiat zeci de mii, inainte de criza, in anii de boom economic. Aceasta este viata firmelor, unele se nasc, altele mor”, explica Pogea.
Ministrul si-a argumentat pozitia amintind ca in 2008 au fost radiate 50.024 de firme si au fost inmatriculate alte 146.508 societati. Raportul a fost unul apropiat celui din 2007, cand au fost radiate 54.163 de firme si inmatriculate 147.063 de societati.
Suspendarea activitatii sau adormirea businessului este cea mai ieftina varianta pentru patronii de afaceri mici pentru a se apara de plata noului impozit intr-un context de criza, cu un consum scazut, cu o putere de cumparare mai slaba, dar si cu perspectiva ca Guvernul cauta sa reactioneze la scaderea veniturilor la bugetul de stat.
Miza impozitului forfetar pentru bugetul de stat inseamna speranta colectarii a 81 mil. euro de pe urma impozitului forfetar, a inca 97 mil. euro din impozitarea rezervelor din reevaluare, la care s-ar adauga alte 123 mil. euro din nedeductibilitatea TVA pentru masini, respectiv nedecontarea combustibililor. Adica un total de circa 302 mil. euro in plus la bugetul de stat, o cifra mica din care statul va trebui sa scada plata ajutoarelor de somaj pe care le va plati ca urmare a acestei masuri. Consultantii mai cred ca Guvernul ar putea reveni la vechea formula, dupa ce vor vedea efectele in piata ale acestei masuri fiscale.
“Solutia la care apeleaza din ce in ce mai multe societati cu cifra de afaceri zero sau care inregistreaza pierderi este suspendarea activitatii (posibila pentru maximum trei ani), in speranta ca, intre timp, Guvernul va realiza ineficienta unei astfel de masuri si va reveni la vechea formula. O alta solutie, definitiva, ar fi dizolvarea si lichidarea societatilor, solutie care este insa mai costisitoare comparativ cu suspendarea, deoarece presupune apelarea la serviciile unui lichidator autorizat”, explica pentru Business Standard Alexandru Rusu, avocat asociat la casa locala de avocatura bpv Grigorescu. Potrivit ONRC, suspendarea costa circa 250 lei, in timp ce radierea este de doua ori mai scumpa, cheltuielile ajungand la 520 de lei.
Mai mult, societatile sunt lovite, pe langa noul impozit, si de taxarea rezervelor din reevaluare, de nededucerea TVA la achizitia de masini, dar si de neductibilitatea combustibililor. Alaturi de majorarea CAS de la 1 ianuarie 2009, povara fiscala pentru multe dintre ele devine din ce in ce mai mare. Firmele si investitorii sunt puse fata in fata intr-o perioada de criza cu perspectiva unor investitii mai mici, initiative mai reduse pentru dezvoltare sau chiar cu spectrul falimentului.
“Efectele previzibile imediat urmatoare ale grilei sunt atat cresterea numarului de businessuri inchise sau vandute, cat si incercarea subiectilor vizati de a cauta metode de minimizare a impactului fiscal. Se estimeaza ca introducerea cotei forfetare va afecta un numar insemnat de contribuabili - aproximativ 40.000 de firme, in special societati «de familie»“, spune Iuliana Craiciu, avocat asociat in cadrul biroului de avocatura Musat&Asociatii, coordonator al practicii de fiscalitate. Impozitul forfetar va avea impact pe piata muncii. In primul rand, acest asa-zis impozit forfetar ar putea genera mai multe efecte negative. Pe scurt, instituirea impozitului forfetar ar putea conduce la inflatie, somaj, evaziune fiscala. Prin acest impozit, vom vedea o crestere de preturi la unele produse, pentru ca firmele trebuie sa obtina banii de impozit. In plus, pentru ca multe dintre aceste firme isi vor lichida afacerea, angajatii lor vor ramane someri.
“Daca tot nu pot fi decontate unele cheltuieli, nu va mai exista niciun interes pentru a se cere factura. Ceea ce inseamna ca aceste operatiuni nu vor mai fi declarate”, considera Gabriel Sincu, senior manager in cadrul companiei de consultanta Mazars. Acesta este de parere ca trebuia scoasa la suprafata economia subterana, tocmai prin a se permite mai multe deduceri, decontari.
In luna aprilie, la Registrul Comertului au fost depuse peste 6.000 de solicitari de suspendare, dizolvare voluntara sau lichidare la nivel national.
In cazul Bucurestiului, numarul cererilor a depasit 2.000, mai bine de 50% provenind din randul cererilor depuse in ultimele trei zile ale lunii aprilie. Pe domenii, cea mai mare parte a solicitarilor de radiere, dizolvare sau lichidare a micilor afaceri provin din zona comertului cu ridicata si cu amanuntul (921), activitati profesionale, stiintifice si tehnice (408), respectiv tranzactii imobiliare, adica agentii imobiliare de apartament (345).
Intrebarile intreprinzatorilor pentru Pogea
- De ce nu sunt mai multe praguri de impozitare?
- De ce firmele cu afaceri sub 12.000 de euro nu sunt scutite de forfetar?
- Daca tot nu pot fi decontate unele cheltuieli, ce rost are sa mai cer factura?
- Cum sustine Guvernul absorbtia de fonduri, daca firmele implicate nu sunt scutite, desi unele au venituri zero cel putin in primul an?
- Cum sa mai dau eu bonus o masina de serviciu, daca am luat-o in rate?
- Cum sa nu dau faliment, daca mi se impoziteaza rezervele din reevaluare si piata pica?
- Cu cat sa scumpesc produsele si serviciile ca sa-mi recuperez impozitul si sa nu-mi pierd totusi clientii, in criza?
- Cati oameni sa dau afara ca sa reduc din costurile provocate de majorarea CAS, forfetar si noile norme?
- Oare se va mari si TVA-ul sau cota unica?
- Daca puneti forfetar, pentru ca ma suspectati de evaziune fiscala si spuneti ca nu ma puteti controla, de ce sa mai fiu corect?
- Daca nu platesc impozitul, ce poate sa mi se intample?
Efecte si contraefecte
- Vor fi lovite in special 40.000 de afaceri de familie
- Incasarile bugetare ar putea avansa doar pe termen scurt
- Cresterea evaziunii fiscale
- Descurajarea investitiilor
- Sansele de supravietuire ale unui start-up din 2008 sunt minime
- Lipsa predictibilitatii masurilor fiscale nu face decat sa ingreuneze investitiile
- Intocmirea planurilor de afaceri devine practic imposibila
- Cresterea numarului de businessuri inchise sau vandute
- Cautarea unor metode de minimizare a impactului fiscal
- Sporirea somajului, ca urmare a inchiderii businessurilor afectate
- Cresterea cheltuielilor statului cu ajutoarele de somaj
- Inflatie si cresteri de preturi pentru recuperarea cheltuielilor cu impozitul
Sursa: NNDKP, Musat, Salans, bpv Grigorescu, Mazars, Scot Company, Tax House
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.