Preşedintele ANRMAP: Min. Mediului era obligat să ceară informaţii suplimentare de la Ars Advertising

Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) Cristina Trăilă a susţinut luni, în faţa Comisiei parlamentare de anchetă pentru verificarea modului în care a fost atribuit de către Ministerul Mediului contractul privind promovarea Programului Operaţional Sectorial Mediu Lot II că, din controlul efectuat de autoritate la minister, nu a rezultat "în niciun moment" că firma Ars Advertising, care a câştigat licitaţia, a subcontractat către Best Advertising, informaţie apărută ulterior.

Cristina Trăilă a precizat că firma Ars Advertising trebuia să menţioneze, în propunerea tehnică, posibila subcontractare a altor societăţi comerciale, iar Ministerul avea obligaţia de a solicita firmei contractele de subcontractare. "În cazul în care părţi din contractul de achiziţie publică urmează să se îndeplinească de către un subcontractant, autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contratant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele trebuie să fie în concordonaţă cu oferta şi se constituie anexe la contractul de achiziţie ", a declarat Trăilă, arătând că aceste obligaţii apar în OUG privind achiziţiile publice.

Preşedintele ANRMAP a concluzionat că există o problemă care priveşte derularea contractului ca atare, iar Ministerul Mediului ar fi trebuit să ia măsuri.

Cristina Trăilă a comentat şi diferenţele între rapoartele ARNMAP şi UCVAP ce vizează activitatea Ministerului Mediului, susţinând că observatorul UCVAP, care a întocmit raportul, nu şi-a asumat răspunderea pentru modul în care a fost realizată procedura în cazul contractului cu Ars Advertising, fiind notat în raportul acesei instituţii că răspunderea pentru procedură aparţine autorităţii contractante.

Directorul general al firmei Ars Advertising, Gabriel Ştefănescu a negat acuzaţiile formulate de preşedintele ANRMAP, arătând că firma "subcontractată", Best Advertising, este de fapt "un furnizor".

"Eu le zic furnizori, nu colaboratori. Când s-a făcut această licitaţie, s-a depus fişa nouă cu specificaţia că nu există subcontratori. În contract, la capitolul privind subcontractorii, scrie <<Nu este cazul>>", a spus Ştefănescu. Acesta a explicat că firma Best Advertising a împlinit un singur punct din cele 14 din contractul cu ministerul şi că nu a preluat niciun fel de responsabilităţi faţă de Minister, nefiind subcontractor. Întrebat ce a făcut Ars Advertising în acest contract, directorul Ars a răspuns: "Am participat la procedura de achiziţie, am câştigat-o, am prestat toate serviciile suplimentare acestui contract". Ştefănescu a mai spus că cele două firme au lucrat la multe alte campanii". "Campania s-a terminat demult Aşteptăm rapoartele penru a emite facturile să ne încasăm banii", a conchis Ştefînescu.

Similar, directorul general al firmei Best Advertising a declarat că, de trei ani, firma nu mai participă la licitaţii publice pentru că a devenit furnizor pentru Ars Advertising. "Suntem de trei ani de zile furnizori pentru media la Ars Advertising. Din câte ştiu, <<subcontractori>> înseamnă să-ţi asumi ceva ce clientul tău face la autoritatea contractantă. Nu mi-am asumat nimic, nu am semnat nicio hârtie pentru minister. Suntem un furnizor obişnuit de servicii media. Este problema firmei Ars, dacă trebuia să anunţe autoritatea sau nu", a susţinut reprezentantul Best Advertising.

Reprezentantul Best a adăugat că nu a participat direct la licitaţia organizată de minister pentru că "nu avea motiv să facă concurenţă" firmei Ars. "Nu vedeam de ce să-i fac concurenţă, atâta timp cât eram furnizorul lor de media" a spus reprezentantul Best. El a menţionat că au existat şi alţi intermediari în difuzarea la televiziuni a spoturilor de promovare contractate de Ministerul Mediului. "Unde am avut relaţii bune, am apelat al regiilor exclusive de vânzări ale spaţiilor publicitare de la televiziuni. La ProTv s-a găsit un intermediar, cu un preţ mult mai bun decât dacă ne-am fi dus direct" a explicat directorul Best. Acesta a adăugat că momentan, firma nu şi-a primit banii din contract.

La rândul său, fostul director al direcţiei de implementare a fondurilor europene din Ministerul Mediului, Silviu Stoica, a declarat că în documentele Ministerului nu apare informaţia privind subcontractorul angajat de Ars Advertising. "Noi aveam un contract cu firma Ars, aveam nişte obiective stabilite în contract, atât timp cât ei şi-au îndeplinit obiectivele, nu aveam motive să întrebăm mai mult, să intrăm în investigaţii suplimentare (...) Atâta timp cât ei nu au anunţat că există subcontractori, înseamnă că şi-au asumat această responsabilitate. Noi ne-am achitat de obligaţiile pe care le-am avut. Am cerut contractorului să declare, în formularul de ofertă, subcontractanţii şi ei nu au făcut-o" a precizat fostul angajat al ministerului.

Reprezentanţii UCVAP, Bogdan Olaru şi Alexandru Ursache au declarat în faţa Comisiei că îşi menţin punctul de vedere din raportul asupra Ministerului Mediului, şi că, în conformitate cu OUG privind achiziţiile publice, MM "s-a încadrat foarte bine şi a respectat legea". Directorul general adjunct al UCVAP; Bogdan Olaru, a adîugat că instituţia a făcut verificări la MM într-un moment în care "nu era toată această presiune" şi că, din acest motiv, observatorii "şi-au permis să fie imparţiali".

La finalul audierilor, membrii Comisiei au decis să finalizeze raportul până sâmbătă, 12 septembrie, urmând să aibă o şedinţă publică săptămâna viitoare.