Rusia se întoarce în “anii negri” dinaintea venirii lui Putin

“S-a luat decizia de a se împrumuta cât se poate de mult de pe pieţele naţionale şi internaţionale şi de a se proteja fondurile suverane de bunăstare”, a declarat Alexei Lavrov, directorul departamentului pentru buget din cadrul Ministerului de Finanţe al Rusiei, citat de Bloomberg.
Cele două fonduri suverane de bunăstare, Fondul Rezervei şi Fondul Naţional al Bunăstării, sunt alimentate, potrivit legii, din veniturile obţinute din exporturile de petrol şi gaze şi susţin bugetul de stat.

Fondul Rezervei, care conţinea la 1 iulie 2.960 miliarde ruble (67 miliarde euro), va fi epuizat în 2010, fiind folosit, în special, pentru susţinerea deficitului bugetar. Fondul Naţional al Bunăstării, care conţinea la 1 iulie 2.800 miliarde ruble (63 miliarde euro), va fi şi el redus, cu două treimi, în următorii trei ani fiind folosit, în special, pentru susţinerea măsurilor de protecţie socială.

Pentru a compensa diminuarea rezervelor acestor două fonduri, trase în jos de scăderea veniturilor din exporturile de petrol şi gaze, Rusia a ales soluţia lansării, anul viitor, a unei emisiuni de eurobonduri, prima de acest gen din 1998 şi până acum, în valoare de 20 miliarde dolari, de patru ori mai mare decât fusese planificat iniţial.

Consumul de petrol şi gaze naturale a scăzut, la nivel global, pe fondul diminuării activităţii de producţie.

Exporturile de petrol şi gaze naturale generează, potrivit estimărilor Fondului Monetar Internaţional şi Băncii Mondiale, peste 60% din veniturile obţinute de Rusia din export, 64% la nivelul anului 2007.

Ministerul rus de Finanţe se aşteaptă că, anul acesta şi anul viitor, deficitul bugetar se va menţine la un nivel foarte ridicat, de 9,4% din Produsul Intern Brut în 2009 şi de 7,5% din Produsul Intern Brut în 2010.

Potrivit oficialului citat, pe lângă emisiunea de eurobonduri, Rusia va căuta anul viitor să împrumute 11,5 miliarde dolari de la creditori instituţionali, inclusiv de la Banca Mondială.

Aşa cum arată proiectul de buget, ce urmează a fi aprobat mâine de către guvern, Rusia intenţionează să împrumute, în următorii trei ani, 58,6 miliarde dolari (40 miliarde euro) de la creditori internaţionali, ducând datoria externă, în 2012, la 16,4% din Produsul Intern Brut.
Reîntoarcerea pe piaţa de eurobonduri aminteşte tandemului Putin-Medvedev de “anii negri” ai crizei de la mijlocul deceniului trecut, la sfârşitul căruia au preluat puterea.

Situaţia este, totuşi, diferită - notează The Economist. Economia rusă se va contracta cu 5% anul acesta, o scădere dramatică de la creşterea de 5,6%, înregistrată anul trecut, ce reflectă prăbuşirea preţurilor la materiile prime şi reducerea cererii la export, urmând, totuşi, o revenire în anul următor.