Europa, pregătită să lupte ca un tot unitar? Se cere o „Uniune a Apărării”

Comisarul european Andrius Kubilius a declarat că actualul cadru juridic al Uniunii Europene nu este suficient pentru a răspunde noilor cerințe de securitate și apărare, în condițiile în care Europa ar putea fi nevoită să își asume un rol mai important în apărarea proprie. Declarațiile au fost făcute în cadrul unei conferințe dedicate serviciului juridic al Comisiei Europene. Kubilius a pus sub semnul întrebării capacitatea tratatelor actuale de a susține o apărare europeană eficientă, în contextul în care acestea au fost concepute într-o perioadă caracterizată de stabilitate și cooperare multilaterală. El a subliniat că noile realități impun o reevaluare a modului în care sunt organizate instituțiile și mecanismele de decizie în domeniul apărării. În intervenția sa, comisarul a reluat ideea că Europa trebuie să fie pregătită „să lupte ca Europa, nu doar ca o combinație de 27 de state”, punând accent pe necesitatea unei responsabilități colective mai clare în domeniul apărării. Contextul acestor declarații este legat de evoluțiile din cadrul NATO și de schimbările în poziționarea Statelor Unite. Oficialii americani au indicat o trecere de la un model de apărare centrat pe SUA la unul în care statele europene ar trebui să preia o parte mai mare din responsabilitate pentru securitatea continentului. Kubilius a ridicat o serie de întrebări privind viitorul arhitecturii de securitate europene, inclusiv rolul tratatelor actuale, relația dintre obligațiile UE și cele ale NATO și capacitatea Uniunii de a dezvolta structuri proprii de apărare. Printre opțiunile menționate se numără crearea unei forțe europene de reacție rapidă, a unui comandament militar comun și dezvoltarea unor mecanisme de coordonare politică la nivel înalt. De asemenea, comisarul a făcut referire la posibilitatea unei cooperări extinse care să includă state din afara Uniunii Europene, precum Regatul Unit, Norvegia și Ucraina, în cadrul unei viitoare Uniuni Europene a Apărării. În concluzie, Kubilius a afirmat că „structura juridică și constituțională actuală a apărării europene nu este suficientă pentru nevoile de securitate ale Uniunii”, sugerând necesitatea unui nou cadru legal adaptat acestor cerințe. Politica de securitate și apărare a Uniunii Europene este în prezent reglementată de Tratatul privind Uniunea Europeană, care stabilește că apărarea rămâne în principal responsabilitatea statelor membre, iar rolul UE este limitat la cooperare și sprijin. În paralel, NATO rămâne principalul cadru pentru apărarea colectivă a Europei, însă evoluțiile recente indică o posibilă creștere a rolului Uniunii în acest domeniu, în special în contextul tensiunilor geopolitice și al războiului din Ucraina.