Propunerea Ucrainei pentru pace. Textul integral, înaintea negocierilor cu Rusia la Istanbul

Reuters a văzut textul propunerilor de pace pe care negociatorii ucraineni intenționează să le prezinte părții ruse la discuțiile de pace programate să aibă loc pe 2 iunie la Istanbul.

Propunerile ucrainene pentru discuțiile cu Rusia din 2 iunie de la Istanbul

Textul documentului ucrainean este publicat integral, fără modificări.

Cadrul de negociere Ucraina-Rusia

I. Principiile-cheie ale acordului și ale procesului de negociere

• Încetarea totală și necondiționată a focului pe cer, pe uscat și pe mare, ca fundal necesar și condiție prealabilă pentru negocierile de pace.
• Măsuri de consolidare a încrederii - abordarea problemelor umanitare: returnarea necondiționată a tuturor copiilor ucraineni deportați și strămutați ilegal copii ucraineni. Schimbul tuturor prizonierilor (principiul "toți pentru toți"). Eliberarea de către Rusia a tuturor ostaticilor civili.
• ne-repetarea agresiunii: Scopul negocierilor este de a restabili o bază permanentă pentru o pace și o securitate durabile și de a garanta că agresiunea nu se va mai repeta.
• Garanții de securitate și implicarea forțelor internaționale
• comunitate: Ucraina trebuie să primească garanții solide de securitate. Părțile vor invita comunitatea internațională să participe la negocieri și să ofere garanții pentru a asigura punerea în aplicare a acordurilor.
• Suveranitate: Ucraina nu este obligată să fie neutră. Ea poate alege să facă parte din comunitatea euro-atlantică și să se îndrepte spre aderarea la UE. Aderarea Ucrainei la NATO depinde de
• consens în cadrul Alianței. Nu pot fi impuse restricții privind numărul, desfășurarea sau alți parametri ai forțelor armate ale Ucrainei, precum și privind desfășurarea de trupe ale statelor străine prietene pe teritoriul Ucrainei.
• Probleme teritoriale: Câștigurile teritoriale realizate de Rusia începând din februarie 2014 nu sunt recunoscute de comunitatea internațională. Linia de contact este punctul de plecare pentru negocieri. Problemele teritoriale sunt discutate numai după o încetare completă și necondiționată a focului.
• Sancțiuni: Unele sancțiuni pot fi ridicate împotriva Rusiei, dar în etape și numai treptat, cu un mecanism de reluare a sancțiunilor dacă este necesar (snapback). Activele suverane rusești înghețate sunt utilizate pentru reconstrucție sau rămân înghețate până la plata despăgubirilor.
• Punerea în aplicare: Convenirea asupra unei foi de parcurs clare, echilibrate și realizabile pentru punerea în aplicare și respectarea acordurilor.

II. Pasul următor - convenirea asupra încetării focului și a ordinii de zi a liderilor

• După reuniunea de la Istanbul, părțile continuă discuțiile, care se vor axa pe (1) încetarea totală și necondiționată a focului: modalitățile și monitorizarea; (2) măsurile de consolidare a încrederii; (3) pregătirea, convenirea agendei și structurii viitoarelor negocieri ale liderilor pe teme-cheie.
• Negocierile vor avea loc cu participarea SUA și a Europei.

III. Încetarea focului

• Încetarea totală și necondiționată a focului pe cer, pe uscat și pe mare cel puțin 30 de zile (cu posibilitatea unor prelungiri la fiecare 30 de zile), ca fundal necesar și condiție prealabilă pentru negocierile de pace.
• Monitorizarea încetării focului condusă de SUA și sprijinită de țări terțe.

IV. Măsuri de consolidare a încrederii

• După succesul schimbului de prizonieri de război în urma discuțiilor de la Istanbul, părțile continuă procesul de schimb pentru toți prizonierii de război (principiul "toți pentru toți").
• Acord privind returnarea necondiționată de către Federația Rusă a tuturor copiilor ucraineni deportați și strămutați și eliberarea de către Rusia a tuturor prizonierilor civili. Aceste măsuri ar trebui să includă toate categoriile de persoane enumerate începând din februarie 2014.

V. Reuniunea liderilor

• Liderii Ucrainei și Rusiei se reunesc pentru a conveni asupra aspectelor esențiale ale acordului final de pace.
• Subiectele-cheie ale acordului de pace urmează să fie convenite de către lideri:

1) încetarea permanentă și completă a ostilităților: condiții, monitorizare, sancțiuni pentru încălcări

2) garanții de securitate și ne-repetarea agresiunii

3) aspecte teritoriale

4) economie, compensații, reconstrucție

5) Sancțiuni pentru încălcarea acordurilor

6) încheierea unui acord de pace final