Comitetul Unic de Rezoluție anunță actualizarea ghidului operațional privind separabilitatea și transferabilitatea pentru instrumentele de transfer și introduce un cadru de testare menit să verifice dacă băncile pot executa efectiv o vânzare sau separare de active într un scenariu de criză, subliniind că nu sunt introduse cerințe noi, ci este consolidată capacitatea demonstrabilă de execuție
Pe scurt
- SRB aliniază ghidul privind separabilitatea cu autoevaluarea rezolvabilității și pregătirea pentru criză.
- Nu sunt introduse noi livrabile, dar este creat un cadru operațional pentru „transfer playbooks” și testare
- Băncile trebuie să demonstreze că pot identifica și actualiza perimetrul de transfer, evalua marketability și gestiona SLA, TSA și migrarea MIS
- Testarea va fi graduală și proporțională, coordonată cu Internal Resolution Teams, începând cu ciclul de planificare 2026 și cu dezvoltarea capabilităților până în 2027
SRB precizează că actualizarea urmărește „aliniere și proporționalitate” și face parte din trecerea Mecanismului Unic de Rezoluție de la faza de planificare la cea de operaționalizare și testare a pregătirii pentru criză. Documentația publicată include ghidul operațional actualizat, un document privind „transfer playbooks”, o anexă dedicată testării și un feedback statement rezultat din consultarea publică
SRB subliniază că actualizarea „nu introduce noi cerințe”, ci oferă un cadru mai detaliat pentru armonizarea modului în care băncile demonstrează capacitatea de transfer în cadrul Uniunii Bancare. Accentul se mută pe pregătire operațională pentru transferuri care pot avea loc în contextul aplicării instrumentelor de rezoluție.
Instrumentele de transfer vizate sunt:
- Sale of Business, care permite vânzarea unei părți sau a întregii activități a băncii către un cumpărător privat.
- Bridge Institution, care presupune transferul activelor și pasivelor către o instituție punte controlată de autorități, pentru a asigura continuitatea funcțiilor critice.
- Asset Separation Tool, care permite transferul unor active problematice către un vehicul de administrare a activelor.
Ghidul privind „transfer playbooks” stabilește că băncile trebuie să descrie clar guvernanța, etapele și procesele necesare în trei faze distincte, faza pregătitoare, weekendul de rezoluție și faza de implementare. În faza pregătitoare, instituțiile pot fi instruite să contacteze potențiali cumpărători și să actualizeze analiza de marketability.
Anexa privind testarea detaliază sub-domeniile în care băncile trebuie să demonstreze capabilități, inclusiv identificarea și actualizarea perimetrului de transfer, actualizarea analizei de marketability, asigurarea continuității operaționale prin SLA și TSA și gestionarea eventualelor back-transfers. Potrivit feedback statement, instituțiile au solicitat proporționalitate și o abordare graduală, invocând riscul supraîncărcării cu cerințe și suprapuneri cu planurile de redresare.
SRB răspunde că livrabilele sunt iterative, iar prioritizarea și aplicarea „focus points” se fac în dialog cu Internal Resolution Teams, în funcție de strategia de rezoluție și de complexitatea fiecărei instituții.
În materie de testare, SRB precizează că exercițiile vor fi progresive și proporționale, putând începe cu simulări de tip walkthrough sau desktop înainte de eventuale exerciții mai complexe, iar scopul este demonstrarea pregătirii procedurale, nu rularea unor tranzacții reale.
Ghidul actualizat se aplică din ciclul de planificare a rezoluției 2026 și este parte a strategiei SRB de a consolida credibilitatea rezoluției bancare în cadrul Uniunii Bancare. Obiectivul este asigurarea unei rezoluții ordonate a băncilor aflate în dificultate, cu impact minim asupra economiei reale și fără utilizarea fondurilor publice.
Separability Analysis Report rămâne documentul analitic pentru identificarea perimetrului de transfer și evaluarea interconexiunilor, în timp ce Transfer Playbook este documentul procedural care descrie modul în care transferul ar fi executat efectiv. Împreună, cele două documente formează nucleul demonstrării „rezolvabilității” unei bănci în scenariu de criză.
