Startup-urile devin prioritare în Uniunea Europeană. Miza: centauri și unicorni

Comisia Europeană a anunțat un nou tablou de bord privind politicile pentru startup-uri, prezentat ca instrument de monitorizare a progresului statelor europene în construirea unor ecosisteme mai favorabile companiilor inovatoare aflate la început de drum. Comunicatul Comisiei este publicat sub titlul „New scoreboard shows success of European startup policies”. Demersul vine după lansarea Strategiei UE pentru startup-uri și scaleup-uri, prin care Comisia a promis să creeze un European Startup and Scaleup Scoreboard pentru a măsura performanța ecosistemelor naționale și europene, inclusiv prin indicatori privind numărul de startup-uri, scaleup-uri, centauri și unicorni. Datele publicate de Europe Startup Nations Alliance, ESNA, indică o creștere a ratei medii de implementare a politicilor favorabile startup-urilor la 70% în 2025, față de 61% în 2024. Raportul urmărește modul în care țările participante aplică opt standarde considerate importante pentru dezvoltarea ecosistemelor de startup-uri. Standardele analizate acoperă crearea rapidă a unei companii și intrarea pe piață, atragerea și păstrarea talentelor, opțiunile pe acțiuni pentru angajați, inovarea în reglementare, inovarea în achiziții publice, accesul la finanțare, incluziunea socială și digitalizarea administrației. Una dintre zonele cele mai bine evaluate este accesul la finanțare, unde raportul ESNA indică un nivel de implementare de 77%, cu șapte țări ajungând la implementare completă. Toate țările analizate dispun de granturi publice, împrumuturi sau alte instrumente non-equity pentru sprijinirea finanțării startup-urilor. Crearea rapidă a unei companii și intrarea pe piață au ajuns, de asemenea, la o rată de implementare de 77%. Potrivit raportului, cinci țări permit înființarea unei companii într-o zi și cu un cost sub 100 de euro, iar 20 de țări acceptă documente emise de entități străine. Digitalizarea procedurilor administrative este o altă zonă în care raportul indică progres. ESNA arată că 21 de țări oferă diverse proceduri administrative online, iar 23 de țări au strategii naționale de digitalizare, ceea ce duce standardul „Digital First” la o rată medie de implementare de 75%. Dimensiunea socială a politicilor pentru startupuri apare, la rândul ei, într-o poziție mai puternică. Standardul privind incluziunea socială, diversitatea și protejarea valorilor democratice a ajuns la 73% implementare medie și este descris de ESNA ca standardul cu cea mai abruptă progresie. Pentru Comisia Europeană, miza nu este doar compararea statelor membre. Strategia UE pentru startup-uri și scaleup-uri leagă monitorizarea acestor politici de obiectivul mai larg de a crește numărul companiilor europene inovatoare capabile să se extindă pe piețe globale. Comisia a anunțat că scoreboardul va fi folosit și pentru a urmări impactul strategiei prin creșterea numărului de startup-uri, centauri și unicorni din Uniunea Europeană. Această abordare răspunde unei probleme structurale a economiei europene: Europa produce cercetare, inovare și companii tehnologice, dar întâmpină dificultăți în a le transforma rapid în firme mari, finanțate suficient și competitive la nivel global. În documentul strategic al Comisiei, startup-urile și scaleup-urile sunt plasate în centrul agendei europene de competitivitate. Tabloul de bord poate deveni un instrument util pentru presiune politică și comparație între state. El arată unde există politici funcționale, unde procedurile rămân lente, unde finanțarea este insuficientă și unde reglementările încă blochează extinderea companiilor inovatoare. Pentru startup-uri, miza practică este dacă aceste scoruri se transformă în condiții mai bune de funcționare: înființare rapidă, acces mai simplu la capital, proceduri digitale, reguli fiscale și administrative mai clare, contracte publice accesibile și posibilitatea de a atrage talente într-o piață europeană mai puțin fragmentată.