Expertii consultati par a credita OPCOM si a merge pe ideea ca Romania are o pozitie de lider in regiune, detinuta prin competitia ridicata si ponderea mare a tranzactiilor transparente, ceea ce o califica pentru rolul de bursa regionala. Insa o parte dintre acestia considera ca sansele unei burse regionale ar putea fi compromise de proiectul Guvernului de infiintare a “gigantului energetic de stat”, prin unirea marilor producatori de energie cu societatea de stat din domeniul furnizarii si distributiei, Electrica. In plus, Slovenia si-a declarat, la randul sau, intentia de a crea o bursa regionala de energie, prin atragerea unor jucatori din state precum Albania, Bulgaria sau chiar Romania. In aceste conditii, ce sanse mai are tara noastra?
Atuurile Romaniei
“Din punctul meu de vedere, mediul romanesc poate sustine o bursa regionala de energie. Aceasta pentru ca piata romaneasca de energie este, cel putin in teorie, daca nu in practica, complet liberalizata, comparativ cu Bulgaria, de pilda. Apoi, Romania este cel mai mare producator de energie din Europa de Sud-Est si un exportator net de electricitate, existand o multime de furnizori care sa sustina piata. Nu in ultimul rand, exista o cooperare buna intre furnizori si Transelectrica si se fac eforturi pentru a mari capacitatea de interconectare cu tarile vecine”, a declarat pentru Business Standard Bram Buring, analist la banca ceha de investitii WOOD&Co. Dezvoltarea pietei romanesti de energie este recunoscuta si de Jean Constantinescu, fost presedinte al Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE) si ex-director general la Transelectrica. “Intrebarea este, mai degraba, cand se va realiza aceasta bursa regionala, pentru ca sunt destule argumente care ofera sanse acestui proiect”, este de parere Jean Constantinescu. De altfel, el a fost cel care, in 2003, a facut, in cadrul Forumului pentru energie de la Atena, prima propunere de infiintare a unei burse regionale de electricitate la Bucuresti.
Potrivit acestuia, expertiza pe care o are OPCOM, operatorul pietei locale de energie, este cea mai valoroasa din regiune, iar investitiile in tehnologie de ultima ora fac acum ca OPCOM sa detina o platforma de tranzactionare foarte moderna. Cel mai important atu ar fi insa acela ca Romania are cel mai mare volum de piata concurentiala transparenta in regiune, potrivit lui Constantinescu.
“Gigantul energetic” submineaza piata
Fostul presedinte ANRE a atras insa atentia asupra dezinteresului Guvernului de la Bucuresti pentru a promova Romania in relatiile cu celelalte state, in vederea sustinerii bursei regionale. “In afara de OPCOM, nu prea mai este nimeni interesat de aceasta pozitie a Romaniei, care ne-ar aduce foarte multe avantaje”, spune Jean Constantinescu. Un al doilea impediment tine de planul reglementarilor. “Ca un prim pas, ar trebui acorduri bilaterale cu tarile din regiune pentru echivalarea licentelor, pentru ca majoritatea nu sunt state membre UE, iar fara aceste licente nu se poate tranzactiona peste granita”, a explicat Jean Constantinescu. El a mai declarat ca proiectul Guvernului de a infiinta asa-numitul “gigant energetic” va reduce ponderea tranzactiilor transparente din piata, pentru ca producatorii din structura companiei vor vinde energia la propriii furnizori. “Astfel, Romania nu va mai fi un model de piata, iar pozitia OPCOM ar putea fi compromisa”, a spus Constantinescu.
Potrivit acestuia, avantajele unei piete regionale ar fi o lichiditate mai mare, cat si uniformizarea preturilor si utilizarea optima a capacitatilor de transport. “Piata devine mult mai interesanta pentru investitori, care vor privi sud-estul Europei in ansamblu. Apoi, Uniunea Europeana finanteaza, prin diverse mecanisme, investitiile care duc la consolidarea pietei regionale, mecanisme care vor genera foarte multi bani europeni”, a afirmat Constantinescu. Nu in ultimul rand, vor castiga si consumatorii, datorita ofertei mai mari, care va exercita presiune asupra preturilor, dar si furnizorii si producatorii. “Romania ar deveni un «hub» al energiei, un loc unde se va intal
ni cererea cu oferta”, a mai declarat fostul presedinte al ANRE. O piata regionala va deschide perspective majore pentru schimbul de energie cu esticii, al caror interes de a livra energie va creste. “Intr-o piata unica, dispar barierele tehnice, comerciale, legale”, a conchis Constantinescu.
Romania‑Ungaria, primul market‑coupling
Un prim pas in favoarea cuplarii pietelor in regiune a fost deja facut. OPCOM, operatorul pietei locale de energie, a fost selectat de Mavir, operatorul de transport al electricitatii din Ungaria, ca furnizor de servicii informatice pentru tranzactionarea zilnica (spot) a electricitatii. Prin aceasta, ofertele participantilor la bursa de energie din Ungaria, HUPX, vor fi transmise pe platforma de la Bucuresti, care va stabili, in urma intersectiei ofertelor, un pret al energiei pentru ambele tari. “Programul informatic transfera energia pana cand preturile se egalizeaza sau se atinge capacitatea maxima a liniilor de transport (transfrontalier - n.red.). Practic, o zona cumpara si vinde din cealalta, fara ca acest lucru sa il faca un trader, ci mecanismul bursier”, a explicat Lucian Palade, director de Supraveghere si Dezvoltare a Pietei de Energie Electrica din cadrul OPCOM. Aceasta ar fi prima cuplare a unor piete din regiune, care ar putea fi extinsa, ulterior, in tari ca Bulgaria, Serbia, Muntenegru sau Albania.
De altfel, analistul WOOD&Co., Bram Buring, a declarat ca, impreuna cu Bulgaria, s-ar putea crea o piata si mai complexa, deci mai atractiva pentru toti actorii implicati. “Succesul acesteia ar depinde de cooperarea dintre Romania si Bulgaria”, a afirmat Buring.
Discutiile incepute cu Bulgaria, in urma cu doi ani, pentru infiintarea unei piete spot de tranzactionare a energiei si cuplarea acesteia cu OPCOM sunt insa, in prezent, in impas. Statul vecin a anuntat, la inceputul lui 2007, intentia de a-si crea propria bursa de energie, pe care sa se tranzactioneze atat electricitate, cat si gaze naturale si carbune. “Din cauza acestui proiect, discutiile cu bulgarii au stationat”, a explicat Lucian Palade, director in cadrul OPCOM.
El a mentiomat si problemele legate de competitia redusa de pe piata bulgara a energiei, situatie care se regaseste, de altfel, si in Ungaria, Slovacia si Grecia. Mai mult, numeroase alte state din regiune, printre care Serbia, Croatia si Muntenegru, nu au inca o piata spot, esentiala pentru a se putea desfasura tranzactii la nivel regional. “Lipsa separarii activitatilor de transport, productie si furnizare in celelalte tari intarzie crearea pietelor spot. Fiind companii integrate, nu exista, in primul rand, jucatorii necesari care sa sustina piata, iar lucrurile se misca greu”, a adaugat Palade. Acesta spera insa ca, odata semnat contractul cu Mavir (Ungaria), si bulgarii vor veni sa tranzactioneze electricitatea pe platforma romaneasca. “OPCOM are o oferta combinata: fie de a fi bursa regionala pentru tarile care nu vor sa-si dezvolte bursele proprii, ceea ce presupune ca jucatorii sa vina sa tranzactioneze direct de la Bucuresti, fie de a fi furnizor de servicii regional pentru alte burse, contra unei taxe. Important este ca Romania are un rol major in coagularea acestei piete, in conformitate cu dezideratul Comisiei Europene de a avea piete regionale, ca un prim pas catre crearea unei piete unice”, a spus Palade. Pe de alta parte, si statul sloven si-a anuntat intentia de introduce tranzactii spot cu electricitate in regiune, prin intermediul unei burse nou-infiintate, South Pool, care sa atraga, initial, companii si traderi din fosta Iugoslavie si, ulterior, din Albania, Bulgaria si Romania. Actionarul majoritar al South Pool este Borzen, operatorul actualei piete spot din Slovenia, o piata extrem de putin lichida.
De aceea, proiectul South Pool (denumire care aminteste de Nord Pool, piata spot regionala nordica, la care participa Norvegia, Suedia, Finlanda si Danemarca) nu are sanse de realizare foarte mari, cred specialistii din piata, insa executarea acestuia este o problema de “supravietuire” pentru Slovenia. In luna iulie, nu s-a efectuat nicio tranzactie in cadrul Borzen, bursa slovena situandu-se pe ultimul loc in Europa, potrivit datelor de la OPCOM. Comparativ, in cadrul pietei spot Nord Pool s-au tranzactionat 28.216 MWh (76,94% din consum), bursa norvegiana ocupand locul trei din 13. Ca lichiditate, piata spot administrata de OPCOM s-a situat in luna iulie pe locul noua, cu o cota de 8,7% din consum si tranzactii orare de aproximativ 530 MWh.
Plan
Dezideratul Comisiei Europene este de a avea piete regionale de energie, ca un prim pas catre crearea unei piete unice
