România va înregistra un deficit bugetar de 3,2% din Produsul Intern Brut, atât în 2007, cât şi în 2008, cu patru până la şase procente peste estimările autorităţilor române, se arată în Raportul Comisiei Europene privind Finanţele Publice în UE, publicat miercuri.
Potrivit estimărilor realizate de serviciile Comisiei, precizează raportul, deficitul bugetului general consolidat va atinge, în acest an, 3,2% din PIB. Pe partea de cheltuieli bugetare, documentul notează că "politica bugetară va fi relaxată atât în ceea ce priveşte cheltuielile de capital, cât şi consumul şi transferurile sociale". Pe partea de venituri, raportul consemnează că "estimarea serviciilor Comisiei este mai puţin optimistă decât cea a autorităţilor de la Bucureşti, în special cu privire la veniturile din taxe indirecte". De asemenea, restiturile prin Fondul Proprietatea şi majorările salariale în sectorul de stat nu au fost incluse în bugetul pe 2007, potrivit forului european.
Colectarea din TVA se va majora cu 1% din PIB
Astfel, Comisia estimează că unele măsuri bugetare vor avea un impact diferit faţă de cel calculat de autorităţile române. La capitolul venituri, colectarea din TVA ar urma să se majoreze cu 1% din PIB, potrivit serviciilor CE, iar din impozitul pe venit cu 0,5% din PIB. În schimb, veniturile din taxe vamale se vor diminua cu 0,4%, iar reducerea contribuţiilor sociale mai pune o presiune de 0,3% din PIB. Totodată, serviciile Comisiei prognozează o creştere a cheltuielilor de investiţii cu 3,5% din PIB şi a celor sociale cu 0,4% din PIB, dar şi o scădere a subvenţiilor cu 0,9% din PIB.
Raportul avansează că, în 2008, deficitul bugetar se va menţine la acelaşi nivel din 2007, de 3,2% din PIB, deşi creşterea economică va fi robustă. Previziunile bugetare pentru anul viitor iau în calcul costul reformei pensiilor care va însemna introducerea pilonului II şi, prin urmare, o cheltuială a bugetului de 0,2% din PIB. Deficitul estimat de guvernul român, conform planului de convergenţă transmis Comisiei în ianuarie, este de 2,8% din PIB în 2007 şi de 2,6% din PIB în 2008.
Recomandări statelor cu deficite bugetare excesive
Comisia Europeană a adoptat, miercuri, o comunicare adresată Parlamentului şi Consiliului privind măsurile pe care trebuie să le ia statele UE pentru a evita deficitele bugetare excesive, peste 3% din PIB, situaţie în care se vor afla cinci ţări Ungaria, Portugalia, Polonia, Cehia şi România, până la sfârşitul lui 2008.
Propunerile Comisiei vizează extinderea domeniului de aplicare a supravegherii fiscale în UE, asumarea fermă a obiectivelor bugetare stabilite în programele de stabilitate şi de convergenţă. De asemenea, Comisia recomandă o implicare mai mare a parlamentelor naţionale şi a altor sectoare din administraţie în elaborarea şi monitorizarea programelor, precum şi evitarea rectificărilor bugetare. O altă propunere se referă la absorbţia impactului îmbătrânirii populaţiei.
Potrivit comunicatului, Comisia şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la partea preventivă a Pactului care nu funcţionează la fel de bine ca şi cea corectivă, în ciuda unui context economic favorabil. Componenta corectivă vizează declanşarea procedurii de deficit excesiv împotriva statelor care nu-şi limitează deficitul bugetar la 3% din PIB. Procedura înseamnă atât o monitorizare a situaţiei bugetare pe o perioadă de cel puţin doi ani, cât şi sancţiuni financiare.
Capacitate de absorbţie slabă
Raportul mai face o evaluare a impactului fondurilor structurale şi a contribuţiei la bugetul UE în perioada 2007-2013, concluzionând că România este un beneficiar net. Raportul arată că, în acest an, sumele alocate României prin instrumentele financiare europene se ridică la 2,4% din PIB şi vor creşte la 4,8% din PIB, anul viitor.
În schimb, documentul notează că România a dovedit, în ultimii doi ani, că are o capacitate de absobţie inferioară celorlaltor state care au aderat în 2004 la UE. Astfel, România a atras 25% din fondurile de preaderare (PHARE şi ISPA), în 2005 şi 2006, în timp ce media în cele zece state noi membre a fost de 47%.
La sfârşitul lunii aprilie, Comisia Europeană a publicat prognoza economică de primăvară, potrivit căreia deficitul bugetar al României va fi de 3,2% din PIB în acest an. La acel moment, comisarul pentru afaceri europene Joaquin Almunia anunţa că, în iunie, Comisia ar putea lua măsuri în conformitate cu Pactul de Creştere şi Stabilitate Economică. Eventualele măsuri invocate de Almunia vizează deschiderea unei proceduri de deficit excesiv împotriva României. Conform Parctului, deficitul bugetar al statelor membre trebuie să fie de cel mult 3% din PIB.
Sursa: Newsin
Acest articol nu reprezintă consultanță financiară.
