Programul de guvernare al Cabinetului Ungureanu, depus miercuri la Parlament, consemnează că gradul de absorbţie efectivă a fondurilor europene a atins nivelul de 5,55% la finalul anului 2011.
O primă direcţie de acţiune pentru gestionarea fondurilor europene este, potrivit documentului, „creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene cu obiectivul atingerii unui nivel de circa 20% la finele anului 2012, prin atragerea a 6 miliarde euro din fonduri europene: 2,5 mld. euro în agricultură, din care 1,2 mld. euro plăţi directe şi 1,3 mld. euro pentru dezvoltare rurală şi 3,5 mld. euro din fonduri de coeziune”.
Alte obiective sunt:
– perfecţionarea sistemului de management şi control al absorbţiei fondurilor europene pentru evitarea suspendării plăţilor şi/sau retragerea finanţării europene;
– simplificarea şi uniformizarea procedurilor de evaluare, contractare, raportare, verificare şi rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiari, la nivelul tuturor programelor operaţionale;
– stabilirea clară a atribuţiilor şi rolului instituţiilor implicate în activitatea de gestionare şi control a fondurilor structurale şi de coeziune;
– crearea unui sistem care să optimizeze procedurile de certificare a eligibilităţii şi calificării operatorilor economici în procesul de achiziţii publice, în conformitate cu aquis-ul european în domeniu;
– îmbunătăţirea cadrului de acordare a prefinanţării; creşterea capacităţii administrative a autorităţilor implicate în gestionarea fondurilor structurale prin utilizarea expertizei instituţiilor financiare internaţionale;
– definirea priorităţilor pentru politica de coeziune din viitorul cadru financiar 2014 – 2020, pornind de la o consultare largă a actorilor implicaţi, bazată pe stabilirea unor direcţii de dezvoltare prioritare corelată cu introducerea unui set de indicatori calitativi viabili.
De asemenea, Cabinetul Ungureanu îşi propune întărirea capacităţii FRGC (Fondului Român de Garantare a Creditelor) pentru facilitarea accesului IMM sau al autorităţilor locale la sumele necesare cofinanţării proiectelor, eficientizarea cadrului de asistenţă în vederea asigurării cofinanţării pentru proiectele derulate de către autorităţile locale; simplificarea legii achiziţiilor publice şi reducerea birocraţiei în procesul de verificare prealabilă şi postare în SEAP.
În ceea ce priveşte direcţiile de acţiune în domeniul afaceri europene, principalul obiectiv este accelerarea procesului de aderare a României la spaţiul Schengen, pentru a permite accesul până la finalul anului 2012 şi impulsionarea dialogului politic cu statele membre care blochează încă aderarea României la spaţiul Schengen.
Altă ţinte se referă la semnarea şi ratificarea Tratatului pentru stabilitate, coordonare şi guvernanţă în Uniunea economică şi monetară şi la adoptarea legii de cooperare Guvern – Parlament în domeniul afacerilor europene.
